一、2024年我國經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
2024年是我國實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在這一年里,我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。隨著9月份一攬子增量政策的落地實施,以及前期存量政策效應(yīng)的釋放,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力與動力顯著增強(qiáng),市場信心與社會預(yù)期均有所改善。從投資、消費、股市、樓市等多方面的表現(xiàn)來看,我國四季度的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了較為明顯的回升。
二、2025年經(jīng)濟(jì)工作安排與釋放的信號
(一)宏觀政策更加積極有為
1. 財政政策:會議強(qiáng)調(diào)要實施更加積極的財政政策,提高財政赤字率,增加發(fā)行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發(fā)行使用,并優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),兜牢基層三保底線。這一舉措旨在通過擴(kuò)大政府支出規(guī)模,帶動企業(yè)和居民支出的增加,同時加大對基層政府和弱勢群體的支持力度。
2. 貨幣政策:會議提出要實施適度寬松的貨幣政策,適時降準(zhǔn)降息,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長與經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。這有助于為實體經(jīng)濟(jì)提供更多流動性的支持,降低企業(yè)和居民的融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(二)政策“組合拳”與協(xié)調(diào)配合
會議強(qiáng)調(diào)要打好政策“組合拳”,加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合。這意味著政府將綜合運用多種政策工具,形成政策合力,以更好地應(yīng)對外部壓力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
(三)2025年經(jīng)濟(jì)工作九大重點任務(wù)
1. 大力提振消費、提高投資效益:通過實施提振消費專項行動、加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策、更大力度支持“兩重”項目等措施,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。同時,加強(qiáng)財政與金融的配合,以政府投資有效帶動社會投資。
2. 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動,培育未來產(chǎn)業(yè),并加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。
3. 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用:推動標(biāo)志性改革舉措落地見效,包括高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動、出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等。
4. 擴(kuò)大高水平對外開放:有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)等。
5. 有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險:持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),加力實施城中村和危舊房改造等,同時穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。
6. 統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興:嚴(yán)守耕地紅線,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,發(fā)展現(xiàn)代化都市圈等。
7. 加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度:發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng),積極培育新的增長極。
8. 協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長:進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,推動“三北”工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果等。
9. 加大保障和改善民生力度:實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃等,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
10. (四)釋放的信號
11. 穩(wěn)增長信號強(qiáng)烈:會議對宏觀總量政策定調(diào)更為積極,明年提高赤字率、發(fā)行更大規(guī)模的特別國債、降準(zhǔn)降息等更大力度的政策值得期待。
12. 政策工具箱進(jìn)一步充實:政府將綜合運用多種政策工具,形成政策合力,以更好地應(yīng)對外部壓力。
13. 更多資源向促消費、保民生靠攏:明年將實施提振消費專項行動,并加大對基層政府和弱勢群體的支持力度。
14. 科技創(chuàng)新處于戰(zhàn)略核心地位:會議強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,使科技創(chuàng)新更加聚焦并提升全要素生產(chǎn)力。
綜上所述,2025年我國經(jīng)濟(jì)工作安排將更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的綜合施策,以推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。