在當(dāng)今社會，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市污水處理問題日益凸顯。湘潭市作為湖南省的重要城市，其污水處理模式的轉(zhuǎn)變引起了廣泛關(guān)注。據(jù)新華社報道，湘潭市住建局與湘潭中環(huán)污水有限公司簽訂了 “按效付費” 協(xié)議，這一舉措標(biāo)志著湘潭市城市污水處理從 “按量付費” 全面轉(zhuǎn)變?yōu)?“按效付費” 模式。這一轉(zhuǎn)變不僅對湘潭市的污水處理行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也為其他城市提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。

湘潭市的城市污水處理長期面臨諸多挑戰(zhàn)。市政管網(wǎng)老舊破損、雨污合流，住宅小區(qū)污水管和城市下水道混接錯接等問題嚴(yán)重影響了污水處理質(zhì)效。在過去，污水處理廠對于撇除外水缺乏積極性，因為混入污水管網(wǎng)的溪水、雨水、地下水等外水都納入污水處理的總量進(jìn)行結(jié)算。這種情況導(dǎo)致污水處理廠的處理效率低下，水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

為了改善污水處理狀況，湘潭市于 2022 年開始實施城區(qū)污水處理 “廠網(wǎng)一體” 工程。以污水處理廠為統(tǒng)攬，以管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)為發(fā)力點，全面推進(jìn)污水處理工作。通過這一舉措，湘潭市實現(xiàn)了污水的集中處理和統(tǒng)一管理，有效提高了污水處理效率。

“按效付費” 是湘潭市污水處理模式轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容。這一模式通過檢測多項生化指標(biāo)，根據(jù)污染物濃度削減情況對污水處理服務(wù)費進(jìn)行計算付費。具體來說，污水處理廠需要對污水進(jìn)行全面的檢測，包括污水的化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮等指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)的變化情況，確定污水處理廠的處理效果，并據(jù)此支付相應(yīng)的費用。

通過實施 “按效付費” 模式，湘潭市取得了顯著的成效。以今年 9 月、10 月、11 月為例，較去年同期比，河?xùn)|污水處理廠、河?xùn)|第二污水處理廠和河西污水處理廠每天撇除外水分別約為 4 萬噸、1 萬噸和 4.8 萬噸，相當(dāng)于每天少處理外水近 10 萬噸。因撇出外水年度節(jié)約污水處理服務(wù)費約 4300 萬元。同時，通過對污水處理廠的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)污水處理廠的處理效率得到了顯著提高，水質(zhì)也得到了明顯改善。

為了推動污水處理模式的轉(zhuǎn)變，湖南省出臺了一系列政策措施。《湖南省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理若干規(guī)定》推行廠網(wǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)和績效付費管理制度。湘潭市城區(qū) 4 座污水處理廠在原特許經(jīng)營協(xié)議基礎(chǔ)上，全部補(bǔ)充簽訂了 “按效付費” 協(xié)議。這些政策措施為湘潭市污水處理模式的轉(zhuǎn)變提供了有力保障。

湘潭城內(nèi)的長城濕地是為提升流域范圍內(nèi)水質(zhì)而興建的一座人工濕地公園。總占地面積 143 畝，日處理污水規(guī)模 2.5 萬噸。長城濕地的建設(shè)不僅改善了城市環(huán)境，還為污水處理提供了重要的支持。通過濕地的凈化作用，污水中的污染物得到有效去除，水質(zhì)得到顯著提高。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保意識的提高，污水處理行業(yè)正朝著更加高效、環(huán)保的方向發(fā)展。未來，污水處理行業(yè)將更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提高污水處理效率和質(zhì)量。同時，污水處理行業(yè)還將加強(qiáng)與其他相關(guān)行業(yè)的合作，共同推動城市污水處理事業(yè)的發(fā)展。

湘潭市污水處理模式從 “按量付費” 到 “按效付費” 的轉(zhuǎn)變是一次具有重要意義的實踐探索。通過實施 “按效付費” 模式，湘潭市有效提高了污水處理效率和質(zhì)量，實現(xiàn)了污水的可持續(xù)處理。這一轉(zhuǎn)變不僅為湘潭市的城市發(fā)展提供了有力保障，也為其他城市提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。未來，湘潭市將繼續(xù)加強(qiáng)污水處理工作，不斷完善污水處理體系，推動城市污水處理事業(yè)的健康發(fā)展。