越“數字鴻溝”

政府工作報告提出“智能化服務要適應老年人需求，不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙”

推動技術適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展;“適老智能設備”應有技術標準;同時，人工窗口不能一刀切，醫(yī)療領域必須保留

全國兩會期間，“化數字鴻溝為數字包容”成為代表、委員熱議的焦點。

政府工作報告中提出，推進智能化服務要適應老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。代表委員一方面建議企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產品，幫助老人融入數字生活;另一方面，社會也應給出“非數字化”選項，保留實體咨詢、人工服務等項目。

“應對人口老齡化 新一代信息技術功不可沒”

由中國互聯網絡信息中心發(fā)布的第47次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民規(guī)模達9.89億人，60歲及以上網民占比僅11.2%。

但需要關注的是，數字鴻溝的出現并不能全面否定新一代信息技術在服務老年人方面的成績和作用。全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文就指出，在應對人口老齡化和養(yǎng)老問題上，物聯網、云計算、大數據、智能硬件等新一代信息技術產品功不可沒。

國家近年來重點推動智慧健康養(yǎng)老關鍵技術和產品的研發(fā)，以及推動在養(yǎng)老和醫(yī)療機構中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產品，鼓勵財政補貼家庭和個人購買智慧健康養(yǎng)老產品。如今，智慧健康養(yǎng)老產業(yè)已經取得階段性進展。

鄭秉文建議，除了財政補貼購買智慧健康養(yǎng)老產品的行為外，建議政府相關部門對智慧健康養(yǎng)老等相關適老化電子產品進行政府采購，可參考醫(yī)保藥品招標采購制度，將用得著、用得好、用得多的電子產品進行集中采購，讓更多老年人可以享受到性能卓越、價格實惠的健康養(yǎng)老電子產品。

全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏建議，相關部門加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務。引導企業(yè)擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手，將其搭載到老年人常用的設備中。依托人工智能產品和技術，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區(qū)進行智慧養(yǎng)老試點。

全國政協(xié)委員、北京市金誠同達律師事務所創(chuàng)始合伙人劉紅宇則關注到了“信息安全”問題，認為在收集數據時要關注個人權利保護，限制數據外流。她表示，當前，應該關注大數據應用方面的立法問題，不能讓一些企業(yè)打著“數據就是資本”的旗號濫用消費者數據。同時，對于一些不適應、不愿意使用智能設備的群體，要尊重他們的合法權益，確保其日常生活不受影響。

“出臺智能設備適老標準 推廣智能技術適老化”

2020年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，工信部等部門也對智能技術和智能應用適老化作出了具體工作部署，正在逐步緩解老年人運用智能技術的困難。全國人大代表、小米集團董事長兼ceo雷軍認為，還應進一步加強頂層設計，強化標準建設和應用推廣。

他建議，要將推動老年人數字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設，推動各級公共數字平臺及服務體系率先完成適老化改造?！皯攦?yōu)先解決老人網上預約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務事項，推動老年人生活應用場景的適老化開發(fā)全面落地。鼓勵社會力量共同參與，重點引導老年人智能應用高頻領域相關企業(yè)積極發(fā)揮示范帶動作用?！?/span>

雷軍還指出，目前，我國尚未建立智能技術適老化標準體系，同類產品適老程度參差不齊，軟硬件產品適老化改造不同步、不匹配，嚴重影響老年人對智能產品的使用體驗。他表示，有關部門應抓緊制定智能技術適老標準的總體要求，政府、企業(yè)和社會團體群策群力，共同建立專項標準體系。

在具體的應用場景方面，他建議，要引導技術適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以產業(yè)引導為抓手，牽引智能技術適老化的應用推廣。例如，加強老年人智能家居數據與智慧社區(qū)數據的聯動，充分運用人工智能物聯網技術，快速響應主動需求，及時準確識別被動需求(例如，摔倒、火災、煤氣泄漏等)，提升社區(qū)老年人幫扶服務的統(tǒng)籌與管理能力。

“人工窗口不可一刀切 醫(yī)療領域必須保留”

全國人大代表、聯想集團董事長楊元慶則提出，醫(yī)院、車站、社區(qū)等公共服務部門提供“線上+線下”服務，不要一刀切地關閉人工窗口，保留實體咨詢、現場指引、人工服務等項目。何學彬建議，對醫(yī)療服務領域出臺政策，規(guī)定所有醫(yī)療服務場所必須保留人工服務和現金支付功能。

全國政協(xié)委員，民盟中央委員、民盟重慶市委副主委、重慶市政協(xié)副秘書長劉文賢提出，全社會應該優(yōu)化服務質量，通過送服務和保留“非數字化”渠道為老年人提供便利：一方面在提供服務時，給出“非數字化”的替代選項，為不會上網的老年人留下傳統(tǒng)通道;另一方面，要多開展送服務活動，為不會上網、無法上網的老年群體提供必要幫助。