“一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，涉嫌環(huán)境違法的行為，監(jiān)管人員便馬上進行‘事前預警、事中調(diào)度、事后處理’全過程電子督辦，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管?！弊蛱欤诮B興市生態(tài)環(huán)境局柯橋分局，監(jiān)管人員輕點鼠標，便能實時查看區(qū)域內(nèi)火電、造紙等重點行業(yè)排污單位的運行情況。今年，紹興市火電、水泥和造紙企業(yè)開展為期1年的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標記和電子督辦試點工作，要求已安裝使用污染源自動監(jiān)控設施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的重點排污單位，在對應的系統(tǒng)平臺（企業(yè)端）上做好自主標記工作。

紹興市生態(tài)環(huán)境局確定23家符合試點條件的排污單位開展自主標記的試點運行工作，其中火電廠12家、水泥廠2家、造紙廠9家。據(jù)專班有關負責人介紹，“自動監(jiān)測數(shù)據(jù)自主標記”將有效提高排污單位主體責任意識，即推動企業(yè)將自動監(jiān)控管理的關口延伸至工況，一旦企業(yè)安裝使用的自動監(jiān)控管理系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)異常，企業(yè)就要及時查找問題原因，并在相應的欄目上標明異常情況，并上傳佐證材料。

截至目前，已有8家火電企業(yè)完成鍋爐蒸發(fā)量數(shù)據(jù)上傳，1家水泥企業(yè)完成窯尾溫度數(shù)據(jù)上傳，2家造紙企業(yè)完成混采。另外，檢查發(fā)現(xiàn)57處問題，如部分企業(yè)尚未制定試點工作實施方案和考核辦法、部分企業(yè)固廢管理有待加強、部分企業(yè)事故應急池使用不當、部分企業(yè)存在廢氣、廢水處理單元破損等問題。“加快督促試點單位對生產(chǎn)、治污設施和自動檢測設施的升級改造，落實試點排污單位有關補充參數(shù)的聯(lián)網(wǎng)傳輸工作?！苯B興市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊有關負責人說。

“原來在不正常的工況下，比如啟爐、停爐，我們要人工向生態(tài)環(huán)境部門打報告，現(xiàn)在通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標記，不正常的工況，系統(tǒng)會自動反映，并上傳至聯(lián)網(wǎng)信息平臺，生態(tài)環(huán)境部門通過信息平臺直接就可獲取相關信息?！闭憬祚R熱電有限公司相關負責人說，從手動到自動，雖然企業(yè)身上的環(huán)保擔子更重了，但通過數(shù)據(jù)標記，也為企業(yè)生產(chǎn)管理提供了不少便利。

至于如何確保自主標記的真實性，這便涉及試點工作中“電子督辦”的內(nèi)容。紹興市生態(tài)環(huán)境局有關負責人表示，主管部門將在排污單位自主標記基礎上，通過系統(tǒng)平臺（管理端）向排污單位或?qū)俚胤志职l(fā)送“事前預警、事中調(diào)度、事后處理”全過程電子督辦單，督促指導試點單位根據(jù)電子督辦信息及時核實并反饋自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況，對于涉嫌環(huán)境違法的行為，在系統(tǒng)平臺（企業(yè)端）上舉證、陳述、申辯和確認。

“這項工作將全面提升行業(yè)部門對重點排污單位的數(shù)字化監(jiān)管水平，通過線上執(zhí)法，填補主管部門因人力不足產(chǎn)生的執(zhí)法空白，有利于推動形成環(huán)境污染問題‘發(fā)現(xiàn)-督辦-整改-查處’閉環(huán)管理體系。”該負責人說。過去，排污單位只需要向主管部門上報最終排污結(jié)果，缺少與之關聯(lián)的工況數(shù)據(jù)?！白灾鳂擞浤茏尣块T實時掌握排污單位生產(chǎn)情況，讓超排、偷排等違法行為‘無所遁形’”。