3月23日，國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推動制造服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，增強制造服務業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的作用。環(huán)保行業(yè)作為支撐制造業(yè)綠色發(fā)展的重點被三次提及。

在支撐制造業(yè)綠色發(fā)展方面，《意見》要求：強化節(jié)能環(huán)保服務對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推進合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評估、節(jié)能技術改造咨詢服務、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務等模式，推動節(jié)能環(huán)保服務由單一、短時效的技術服務，向咨詢、管理、投融資等多領域、全周期的綜合服務延伸拓展。發(fā)展回收與利用服務，完善再生資源回收利用體系，暢通汽車、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、回收、處理、再利用全鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟價值和社會價值最大化。

其次，《意見》提出開展制造業(yè)綠色化改造行動。開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，搭建綠色發(fā)展促進平臺，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和專業(yè)化服務能力的市場主體，推動提高鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化水平。積極打造家電銷售和廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈，探索實施家電企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸目標制度，研究開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)資源環(huán)境績效評價，促進家電更新消費。

三是擴大節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的對外開放合作。推動服務業(yè)新一輪高水平對外開放，積極引進全球優(yōu)質(zhì)服務資源，鼓勵研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等知識技術密集型服務進口。積極推動我國技術質(zhì)量標準和規(guī)范走出去，持續(xù)完善檢驗檢測和認證認可國際合作交流體系，加快推進與重點出口市場認證證書和檢驗結果互認。以“一帶一路”建設為重點，鼓勵供應鏈管理、咨詢、法律、會計等專業(yè)服務與制造業(yè)協(xié)同走出去，增強全球服務市場資源配置能力。                                                                                                                    　　　  　　　

“十三五”期間是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年，也基本完成了我國綠色制造體系的建設任務。五年來，我國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降16%，萬元工業(yè)增加值用水量下降30%；創(chuàng)建2121家綠色工廠、171家綠色園區(qū)、189家綠色供應鏈示范企業(yè)，開發(fā)2170種典型綠色設計產(chǎn)品，累計推廣節(jié)能、節(jié)水、再制造、綜合利用、中國rohs等在內(nèi)的綠色產(chǎn)品近2萬種，完成了“千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)、萬種綠色產(chǎn)品”目標。

雖然“十三五”綠色改造成果喜人，但鋼鐵、石化、化工、建材、紡織等高能耗、高污染重點行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期的綠色發(fā)展理念滲透率嚴重不足，工業(yè)污水資源化利用、工業(yè)固廢減量化和資源化方面程度很低，綠色工廠、園區(qū)的建設方面，清潔生產(chǎn)技術水平、污染物的末端治理和資源化利用方面仍有很大的發(fā)展空間，提升可再生能源的利用比例和效率同樣需要提上日程。