近日，廣東省發(fā)布《廣東省推進“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。此次試點范圍涵蓋珠三角所有城市，并鼓勵粵東粵西粵北各市同步開展試點，探索建設(shè)珠三角無廢試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”），逐步構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)長效機制。

到2023年底，廣東省各試點城市要在推行綠色工業(yè)、綠色生活、綠色農(nóng)業(yè)，培育固體廢物處置產(chǎn)業(yè)，推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效。

加快工業(yè)固體廢物資源化利用

據(jù)介紹，結(jié)合深圳市推進國家“無廢城市”建設(shè)試點工作經(jīng)驗和全省實際情況，廣東組織制定此次試點《方案》。

據(jù)了解，2019年入選全國“無廢城市”建設(shè)試點以來，深圳積極探索“治廢”新路徑，圍繞建筑廢棄物、生活垃圾、危險廢物等各類固體廢物，構(gòu)建54項建設(shè)指標(biāo)，設(shè)立100項建設(shè)任務(wù)，46個工程項目建成投產(chǎn)，各類固體廢物實現(xiàn)100%無害化處置，“無廢城市”建設(shè)試點工作取得階段性成果。

《方案》的工作思路是圍繞固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決當(dāng)前固體廢物產(chǎn)生量大、利用不暢、非法轉(zhuǎn)移傾倒、處置設(shè)施選址難和處理處置能力結(jié)構(gòu)性失衡等問題。

《方案》提出，試驗區(qū)要推行工業(yè)綠色生產(chǎn)，加快工業(yè)固體廢物資源化利用。因地制宜，在家電、建材、機械、汽車、電子信息、化工、紡織等行業(yè)創(chuàng)建一批綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和綠色工廠。在有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等重點行業(yè)，推行以固體廢物減量化和資源化為重點的清潔生產(chǎn)技術(shù)。

對于工業(yè)固體廢物的資源化利用，試驗區(qū)要積極推廣使用先進工業(yè)固體廢物綜合利用、再生資源回收利用技術(shù)裝備，以及國家鼓勵的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝和設(shè)備。

在農(nóng)業(yè)方面，試驗區(qū)推行綠色生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集”原則，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎勵或使用者押金返還等制度。

著力提升危險廢物的收集率

《方案》要求，試驗區(qū)要加快設(shè)施建設(shè)，推動固體廢物收集處置能力匹配化。

據(jù)介紹，2020年廣東省危險廢物申報登記企業(yè)近10萬家，申報登記產(chǎn)生量493萬噸，同比分別增長52.9%、9.5%。今后廣東將加大精準(zhǔn)補短板力度，從布局、結(jié)構(gòu)等方面提升危險廢物利用處置能力。

基礎(chǔ)設(shè)施到位，固體廢物處理的相關(guān)機制體制也要跟上。

《方案》強調(diào)，試驗區(qū)將健全固體廢物規(guī)范化管理機制，督促企業(yè)做好固體廢物產(chǎn)生種類、屬性、數(shù)量、去向等信息填報。

在協(xié)同機制方面，統(tǒng)籌各區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管力量，采取異地摸排、交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法等方式，開展跨區(qū)域固體廢物專項監(jiān)督與執(zhí)法檢查。

另外，《方案》還強調(diào)推行住宅區(qū)生活垃圾分類回收、危險廢物快速鑒別等關(guān)鍵固體廢物技術(shù)的研發(fā)集成與示范，落實現(xiàn)有資源綜合利用增值稅等稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)市場活力。