去年,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市pm2.5濃度為36微克/立方米,同比持平;pm10濃度為63微克/立方米,同比下降1.6%;平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%,人們期待的藍(lán)天白云不再遙遠(yuǎn)。中國(guó)環(huán)境報(bào)記者原二軍攝
2019年,全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果進(jìn)一步鞏固,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,海洋環(huán)境狀況穩(wěn)中向好,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定,核與輻射安全有效保障,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定。
中國(guó)環(huán)境報(bào)綜合報(bào)道 生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《2019年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》)。《公報(bào)》顯示,2019年,全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果進(jìn)一步鞏固,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,海洋環(huán)境狀況穩(wěn)中向好,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定,核與輻射安全有效保障,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定。
■ 藍(lán)天越來(lái)越多
2019年,我國(guó)持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)。北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋,完成散煤治理700余萬(wàn)戶(hù)。實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī).html'>電機(jī)組累計(jì)約8.9億千瓦,占總裝機(jī)容量的86%;5.5億噸粗鋼產(chǎn)能開(kāi)展超低排放改造。推進(jìn)工業(yè)爐窯、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比2018年增長(zhǎng)7.2%,其中,京津冀增長(zhǎng)26.2%。
《公報(bào)》顯示,2019年,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市中,157個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占全部城市數(shù)的46.6%;180個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占53.4%。337個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%,累計(jì)發(fā)生嚴(yán)重污染452天,比2018年減少183天;重度污染1666天,比2018年增加88天。pm2.5、pm10、o3、so2、no2和co濃度分別為36微克/立方米、63微克/立方米、148微克/立方米、11微克/立方米、27微克/立方米和1.4毫克/立方米;與2018年相比,pm10和so2濃度下降,o3濃度上升,其他污染物濃度持平。
京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍為41.1%-65.8%,平均為53.1%。長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍為56.5%-98.1%,平均為76.5%。汾渭平原11個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍為47.7%-76.7%,平均為61.7%。
■ 江河越來(lái)越清
2019年,我國(guó)持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治,899個(gè)縣級(jí)水源地3626個(gè)問(wèn)題整治完成3624個(gè)。全國(guó)地級(jí)及以上城市2899個(gè)黑臭水體消除2513個(gè)。全面完成長(zhǎng)江入河、渤海入海排污口排查,其中,長(zhǎng)江入河排污口60292個(gè)、渤海入海排污口18886個(gè)。長(zhǎng)江流域、渤海入海河流劣ⅴ類(lèi)國(guó)控?cái)嗝娣謩e由12個(gè)、10個(gè)降至3個(gè)、2個(gè)。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污水整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶95%的省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成污水處理設(shè)施并安裝在線監(jiān)測(cè)裝置。推進(jìn)長(zhǎng)江“三磷”專(zhuān)項(xiàng)排查整治,存在問(wèn)題的281家企業(yè)(礦、庫(kù))中172家完成整治,長(zhǎng)江流域總磷超標(biāo)斷面數(shù)比2018年下降40.7%。啟動(dòng)地下水污染防治試點(diǎn)。組織規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,1.4萬(wàn)個(gè)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)劃定的禁養(yǎng)區(qū)全部取消。完成2.5萬(wàn)個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
2019年,全國(guó)地表水監(jiān)測(cè)的1931個(gè)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)中,ⅰ類(lèi)-ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)占74.9%,比2018年上升3.9個(gè)百分點(diǎn);劣ⅴ類(lèi)占3.4%,比2018年下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河監(jiān)測(cè)的1610個(gè)水質(zhì)斷面中,ⅰ類(lèi)-ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占79.1%,比2018年上升4.8個(gè)百分點(diǎn);劣ⅴ類(lèi)占3.0%,比2018年下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。
去年,監(jiān)測(cè)的336個(gè)地級(jí)及以上城市的902個(gè)在用集中式生活飲用水水源斷面(點(diǎn)位)中,830個(gè)全年均達(dá)標(biāo),占92.0%。其中地表水水源監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)590個(gè),565個(gè)全年均達(dá)標(biāo),占95.8%;地下水水源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位312個(gè),265個(gè)全年均達(dá)標(biāo),占84.9%。
2019年,全國(guó)近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中向好,水質(zhì)級(jí)別為一般。優(yōu)良(一、二類(lèi))水質(zhì)海域面積比例為76.6%,比2018年上升5.3個(gè)百分點(diǎn);劣四類(lèi)為11.7%,比2018年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。
■ 生態(tài)越來(lái)越美
《公報(bào)》披露,去年,農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果顯示,全國(guó)農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定,影響農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量的主要污染物是重金屬,其中鎘為首要污染物。
去年,我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,核定各省(自治區(qū)、直轄市)超篩選值農(nóng)用地下一階段安全利用的目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。堅(jiān)定不移禁止洋垃圾入境,全國(guó)固體廢物實(shí)際進(jìn)口量1348萬(wàn)噸,比2018年減少40.4%。篩選確定深圳市等“11+5”個(gè)城市和地區(qū)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)展“清廢行動(dòng)2019”,發(fā)現(xiàn)的1254個(gè)問(wèn)題中1163個(gè)完成整改。深化垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),405家企業(yè)完成“裝、樹(shù)、聯(lián)”,從2020年開(kāi)始公開(kāi)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。全國(guó)累計(jì)排查涉重金屬企業(yè)13994家,實(shí)施重金屬減排工程261個(gè)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶1105個(gè)尾礦庫(kù)制定實(shí)施污染防治方案。
同時(shí),《公報(bào)》顯示,去年,我國(guó)大力開(kāi)展自然生態(tài)保護(hù)、修復(fù)與監(jiān)管。推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估和勘界定標(biāo)。京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄖ陛犑校┖蛯幭幕刈遄灾螀^(qū)等15個(gè)省份生態(tài)保護(hù)紅線初步劃定,山西等16個(gè)省份基本形成劃定方案,生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)初步建立。
截至2019年年底,全國(guó)共建立以國(guó)家公園為主體的各級(jí)、各類(lèi)保護(hù)地逾1.18萬(wàn)個(gè),保護(hù)面積占全國(guó)陸域國(guó)土面積的18.0%、管轄海域面積的4.1%。去年,組織開(kāi)展了“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,3年累計(jì)發(fā)現(xiàn)342個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題5740個(gè),已完成整改3986個(gè)。
2019年,全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(ei)值為51.3,生態(tài)質(zhì)量一般,與2018年相比無(wú)明顯變化。生態(tài)質(zhì)量?jī)?yōu)和良的縣域面積占國(guó)土面積的44.7%,主要分布在青藏高原以東、秦嶺—淮河以南、東北的大小興安嶺地區(qū)和長(zhǎng)白山地區(qū);一般的縣域面積占22.7%,主要分布在華北平原、黃淮海平原、東北平原中西部和內(nèi)蒙古中部;較差和差的縣域面積占32.6%,主要分布在內(nèi)蒙古西部、甘肅中西部、西藏西部和新疆大部。
817個(gè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化評(píng)價(jià)的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域中,與2017年相比,2019年生態(tài)環(huán)境變好的縣域占12.5%,基本穩(wěn)定的占78.0%,變差的占9.5%。
在氣候變化方面,2019年,全國(guó)平均氣溫10.34℃,較常年偏高0.79℃,較2018年偏高0.25℃,為1951年以來(lái)第5暖年。