隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平日益提高,對飲用水的要求也越來越高。為滿足不同人群使用純凈水的需求,越來越多的高檔小區(qū)、酒店、商場等單位開始使用管道直飲水系統(tǒng)。
管道直飲水具有衛(wèi)生安全、經(jīng)濟節(jié)約、使用方便等優(yōu)點,但管道直飲水屬于集中式供水的一種形式,需要辦理供水單位衛(wèi)生許可證才能“持證上崗”,而這一點往往容易被使用單位忽視。
★案情介紹★
近日,無錫市衛(wèi)生監(jiān)督所對某單位進行日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),該單位水泵房內(nèi)有一套大型的水處理設(shè)備,設(shè)備進水端接市政供水,通過砂濾、碳濾、精密過濾器.html'>過濾器、反滲透過濾器、紫外線消毒器后,生產(chǎn)的純凈水經(jīng)過管網(wǎng)系統(tǒng)供應(yīng)到各個房間,房間內(nèi)都安裝有直飲水龍頭,衛(wèi)生監(jiān)督員判斷這是一套管道直飲水系統(tǒng)。
經(jīng)進一步調(diào)查,該單位安裝使用管道直飲水系統(tǒng)后,一直未向當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
目前,無錫市衛(wèi)生監(jiān)督所已對該單位的違法行為進行立案查處,同時責令立即停止使用管道直飲水。
★法律分析★
根據(jù)原衛(wèi)生部關(guān)于分質(zhì)供水衛(wèi)生許可證發(fā)放問題的批復(fù)(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕191號):根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號),保留了“供水單位衛(wèi)生許可”。
分質(zhì)供水是集中供水的一種形式,應(yīng)當屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍。目前,有關(guān)分質(zhì)供水的具體規(guī)定正在制定過程中,你局可依據(jù)現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和其他相關(guān)法律、法規(guī),對符合要求的分質(zhì)供水單位發(fā)放供水單位衛(wèi)生許可證。
《傳染病防治法》第二十九條第二項:飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動,應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證。《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七條:集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)當取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,方可供水。
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十六條第(三)項:違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責令限期改進,并可處以20元以上5000元以下的罰款:(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的。
★管道直飲水相關(guān)小知識★
定 義
管道直飲水也叫分質(zhì)供水,是指對需要改善水質(zhì)的自來水或任何與自來水水質(zhì)相同的進水,經(jīng)深度凈化處理,通過管網(wǎng)系統(tǒng),供給居民直接飲用的優(yōu)質(zhì)水。
特 點
(1)水質(zhì)健康:采用深度處理工藝,一般采用ro膜工藝去除了水中的有機污染物、重金屬等有害物質(zhì),水質(zhì)符合飲用凈水水質(zhì)標準(cj94-2005)的要求;
(2)衛(wèi)生安全:輸水管網(wǎng)使用密閉循環(huán)的管道,不易受到二次污染,再配合紫外線消毒器殺菌;
(3)飲水方便:通過專門管道直接輸送到每個飲水點,使用時只需擰開水龍頭即可飲用;
(4)經(jīng)濟節(jié)約:管道直飲水由于集中處理,規(guī)模經(jīng)營,相對瓶裝或桶裝飲用水而言,其生產(chǎn)成本和市場售價大大降低。
★要 求★
(1)管道直飲水單位應(yīng)設(shè)立專門管理機構(gòu),配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,設(shè)立專門管理部門或人員負責系統(tǒng)的日常保養(yǎng)維護;
(2)設(shè)置獨立的凈水機房,凈水工藝、布局符合生活飲用水管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范(db32/761-2005)的衛(wèi)生要求;
(3)使用的管材管件、水處理材料、凈水設(shè)備、消毒設(shè)備等需要有衛(wèi)生許可批件;
(4)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,檢驗室應(yīng)配備日常性水質(zhì)檢驗設(shè)備,包括色度、濁度、電導(dǎo)率、ph值、消毒劑殘留量、微生物等的檢測設(shè)備;
(5)從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,上崗前進行技術(shù)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),直接從事管道直飲水的檢驗、生產(chǎn)、維護等有關(guān)人員應(yīng)每年進行一次健康檢查。