中共中央政治局4月30日召開會議,會議強(qiáng)調(diào),要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,積極發(fā)展新能源。
這是中央政治局會議首提碳達(dá)峰、碳中和。去年12月16日至18日的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,首次將碳達(dá)峰、碳中和列入新一年的重點(diǎn)任務(wù)。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對貝殼財經(jīng)記者表示,“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要已明確要拿出十年行動計劃,各地省市自治區(qū)也在研究路線圖。不久前我國在氣候峰會上提出構(gòu)建“人與自然生命共同體”,是繼去年在聯(lián)合國大會上提出“雙碳目標(biāo)”后的又一次莊嚴(yán)承諾,可以肯定這是未來十年的重點(diǎn)工作之一。
但要看到,由于我國二氧化碳排放量占全球的28%,2060年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)意味著更陡峭的節(jié)能減排路徑,面臨壓力巨大。
新能源技術(shù)是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的必然路徑。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰近期在公開活動中表示,作為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的必然路徑,新能源與可再生能源勢必加快進(jìn)入能源體系主流,而這種變革性的能源轉(zhuǎn)型將引導(dǎo)能源知識和技術(shù)體系的重大創(chuàng)新,促進(jìn)基礎(chǔ)理論、技術(shù)鏈條和產(chǎn)業(yè)形態(tài)等突破。
紅塔證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖指出,做好碳中和、碳達(dá)峰一方面是承擔(dān)大國責(zé)任,要保護(hù)環(huán)境,另一方面這也是實現(xiàn)能源安全的重要一步,目前我國在原油等能源上對外依存度比較高,而相比于化石能源,我國可再生能源比較豐富,也不易受到外部的掣肘。降低碳排放,發(fā)展綠色能源,有利于提高能源體系的安全性。
李奇霖提出,同時也要注意到在碳達(dá)峰和碳中和的過程中面臨的一些困難。如在環(huán)保限產(chǎn)的政策下,部分大宗商品供給受限,這就推動了部分大宗商品價格進(jìn)一步上漲。對此政策也做出了一系列的應(yīng)對,比如我國開始對生鐵、粗鋼等產(chǎn)品實行零進(jìn)口暫定稅率,取消部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅,嘗試通過擴(kuò)大鋼鐵資源進(jìn)口,減少出口來緩解國內(nèi)壓降鋼鐵產(chǎn)量造成的影響。
后續(xù)來看,在堅持“碳達(dá)峰、碳中和”和繼續(xù)深化供給側(cè)改革的要求下,會繼續(xù)加強(qiáng)對房地產(chǎn)和基建領(lǐng)域的調(diào)控,降低市場對大宗商品的需求,還會更多地強(qiáng)調(diào)通過設(shè)備更新、技術(shù)改造和廢金屬循環(huán)利用等方式降低碳排放。