“十三五”時(shí)期是瀘州生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度最大的五年,“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)均全面完成。6月7日,瀘州市人民政府新聞辦召開(kāi)瀘州2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì),瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)羅波介紹了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃完成情況和“十四五”規(guī)劃思路。
天更藍(lán),水更清
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2020年,瀘州主城區(qū)優(yōu)良天數(shù)比率為88.5%,pm2.5平均濃度38微克每立方米,較2015年下降32.1%;地表水國(guó)控考核斷面優(yōu)良水質(zhì)比例100%;劣v類水體比例為0;縣級(jí)及以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%;城市黑臭水體基本消除;主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較“十二五”末下降25.25%、25.78%、13.11%、9.58%,超額完成“十三五”總量減排目標(biāo)任務(wù);土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控;森林覆蓋率達(dá)51%,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面:深入打好“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大組合拳,強(qiáng)化工業(yè)污染管控,實(shí)施城市精細(xì)化治理,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒管控,落實(shí)臭氧污染高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控,多措并舉強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。2020年,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)324天,同比增加18天,達(dá)到“十三五”以來(lái)最好水平。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面:全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,統(tǒng)籌開(kāi)展水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù),持續(xù)加強(qiáng)良好水體保護(hù)和小流域污染綜合治理,長(zhǎng)江干流、赤水河、永寧河等水體穩(wěn)定保持ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),沱江、瀨溪河達(dá)到ш類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),小流域水質(zhì)逐步改善。到2020年底,沱江、瀨溪河水質(zhì)已由“十二五”時(shí)期是ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)改善為ш類標(biāo)準(zhǔn)。
全面完成縣級(jí)及以上集中式飲用水源地問(wèn)題整治,飲用水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”完成率高于95%;全面完成玉帶河及其支流黑臭水體整治;加快推進(jìn)長(zhǎng)江、沱江、赤水河入河排污口“查、測(cè)、溯、治”工作;在全省率先完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整治。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面:全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完成1444個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位詳查和耕地質(zhì)量類別劃定,推進(jìn)156家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地和古敘地區(qū)煤礦及硫鐵礦群采區(qū)周邊土壤污染狀況調(diào)查。開(kāi)展打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查活動(dòng),建成投運(yùn)川南首個(gè)1萬(wàn)噸/年醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目,正加快5萬(wàn)噸/年危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)垃圾分類。出臺(tái)《瀘州市生活垃圾分類工作實(shí)施方案(2020—2022年)》,積極推動(dòng)《瀘州市生活垃圾管理?xiàng)l例》立法工作。
同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)等均取得顯著成效。
環(huán)保設(shè)施日趨完善
生態(tài)環(huán)境治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)
重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系漸趨完善。在全省率先建設(shè)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管信息化平臺(tái)。建成城市截污干網(wǎng)150余公里,新改建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1000公里;建成城市污水處理廠9座,設(shè)計(jì)處理能力39.1萬(wàn)噸/日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠128座,設(shè)計(jì)處理能力約8.4萬(wàn)噸/日,在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;建成城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施32個(gè),建成投運(yùn)瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠一期、二期、古敘垃圾焚燒發(fā)電廠、瀘州市有機(jī)廢物協(xié)同處置項(xiàng)目等,城區(qū)、縣城生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到100%、95%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率100%。
綠色高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“十二五”末的12.7:53.2:34.1調(diào)整為“十三五”末2020年的11.9:48.1:40.0,并出臺(tái)《長(zhǎng)江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展規(guī)劃》;同時(shí),大力淘汰落后產(chǎn)能?!笆濉币詠?lái),淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)共65家,共淘汰產(chǎn)能包括:煉鐵產(chǎn)能3萬(wàn)噸、平板玻璃194萬(wàn)重量箱、燃煤鍋爐201.3蒸噸、造紙產(chǎn)能3600噸/年,化工產(chǎn)能1萬(wàn)噸/年、印染產(chǎn)能1400萬(wàn)米/年等。此外,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提升工業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。
生態(tài)環(huán)境治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。出臺(tái)《瀘州市黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理辦法(試行)》及實(shí)施細(xì)則,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制及相應(yīng)考核問(wèn)責(zé)體系不斷健全完善。出臺(tái)《瀘州市中心城區(qū)山體保護(hù)條例》《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》《瀘州市機(jī)場(chǎng)禁空及電磁環(huán)境保護(hù)管理辦法》《瀘州市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等生態(tài)環(huán)保地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系更加健全。
瀘州全市共建成投用31個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(其中,9個(gè)是市級(jí)投資建設(shè))、13個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、12個(gè)空氣國(guó)標(biāo)小型站、50個(gè)網(wǎng)格微站和1個(gè)輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,在全省首批建成投用規(guī)上工業(yè)企業(yè)污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不斷完善。完成全市固定污染源清理整頓,實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋、一證式管理。