油氣行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石和驅(qū)動(dòng)器，能夠發(fā)揮保障國(guó)家能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵作用。隨著我國(guó)設(shè)定“雙碳目標(biāo)”、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入減污降碳新階段，國(guó)內(nèi)對(duì)于油氣行業(yè)如何轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展開(kāi)展了越來(lái)越多的討論。對(duì)油氣行業(yè)來(lái)說(shuō)，綠色低碳發(fā)展具體指什么，包括哪些維度？

綠色低碳發(fā)展的三個(gè)維度

在新的歷史背景下，油氣行業(yè)綠色低碳發(fā)展應(yīng)包括綠色產(chǎn)品和服務(wù)、綠色生產(chǎn)和工藝、綠色文化和責(zé)任三個(gè)維度。

綠色產(chǎn)品和服務(wù)是指優(yōu)先發(fā)展與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)性強(qiáng)、協(xié)同性好的新領(lǐng)域，特別是發(fā)揮天然氣在能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型中的重要接替作用，與氫能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源形成互補(bǔ)，做好社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型的推動(dòng)者。同時(shí)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、ccus等新業(yè)務(wù)，打造綠色供應(yīng)鏈，提升綠色低碳產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。

綠色生產(chǎn)和工藝是指推動(dòng)節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)從粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集約高效型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌溫室氣體和污染物的協(xié)同控制。擴(kuò)大生產(chǎn)用能清潔替代規(guī)模，加大能源資源的節(jié)約利用力度，穩(wěn)步推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，激勵(lì)企業(yè)先行先試零碳排放生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升綠色低碳績(jī)效指標(biāo)。

綠色文化和責(zé)任是指將綠色低碳發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，構(gòu)建完善的綠色低碳組織架構(gòu)和決策考核機(jī)制、系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、完整高效的監(jiān)測(cè)核查系統(tǒng)，擴(kuò)大國(guó)際合作，提升綠色低碳治理能力。加強(qiáng)綠色環(huán)保公益行動(dòng)，建立企業(yè)綠色和諧溝通交流渠道，主動(dòng)公開(kāi)企業(yè)綠色低碳發(fā)展信息。

國(guó)際石油公司的行動(dòng)

目前，在綠色產(chǎn)品和服務(wù)、綠色生產(chǎn)和工藝、綠色文化和責(zé)任三個(gè)維度，國(guó)際石油公司都引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)。

在綠色產(chǎn)品和服務(wù)方面。2019年12月以來(lái)，歐美國(guó)際石油公司紛紛發(fā)布了碳減排和轉(zhuǎn)型承諾，多數(shù)公司2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。殼牌、bp、道達(dá)爾能源等歐洲國(guó)際石油公司正在從油氣公司向綜合性能源公司轉(zhuǎn)型，以道達(dá)爾能源為例，率先將氣候因素納入集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略，并通過(guò)拓展天然氣業(yè)務(wù)、擴(kuò)展低碳電力產(chǎn)業(yè)鏈以及發(fā)展碳中和技術(shù)驅(qū)動(dòng)其低碳戰(zhàn)略發(fā)展。道達(dá)爾能源在除地?zé)嵬獾男履茉锤黝I(lǐng)域均有投資布局，每年投資5億美元，約占其總資本支出的3%，并計(jì)劃在未來(lái)20年內(nèi)將這一比例提高至20%，目前已經(jīng)成為全球太陽(yáng)能領(lǐng)域的佼佼者。

與歐洲石油公司低碳戰(zhàn)略有所不同，美國(guó)公司對(duì)可再生能源技術(shù)投資表現(xiàn)出很少興趣。埃克森美孚公司專注于其具有深厚技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，如生物燃料、碳捕集利用與封存（ccus）等。?？松梨谑莄cus技術(shù)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，目前二氧化碳捕集能力為900萬(wàn)噸，在美國(guó)、澳大利亞和卡塔爾建有ccus項(xiàng)目，并積極參與油氣行業(yè)氣候倡議組織（ogci）框架下鹿特丹、墨西哥灣等ccus區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)。2021年2月，?？松梨诔闪ｉT(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)ccus技術(shù)的商業(yè)化。

在綠色生產(chǎn)和工藝方面。國(guó)際石油公司采取了嚴(yán)格措施控制污染排放和碳排放，環(huán)境績(jī)效水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位。殼牌積極采用各種措施治理固體廢棄物排放，在澳大利亞已經(jīng)使用廢棄物管理軟件以幫助減少?gòu)U棄物產(chǎn)生量，并計(jì)劃在未來(lái)幾年推廣到其他主要地區(qū)生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)，殼牌還努力在整個(gè)供應(yīng)鏈上減少、循環(huán)再利用包裝物品，探索更加環(huán)?？沙掷m(xù)的包裝解決方案，其潤(rùn)滑油公司首先開(kāi)發(fā)了一種現(xiàn)代化可重復(fù)利用的潤(rùn)滑油包裝罐，在交易平臺(tái)上提供給客戶，使客戶可以購(gòu)買(mǎi)包裝罐承載的產(chǎn)品。

殼牌還是消除塑料廢棄物聯(lián)盟的創(chuàng)始會(huì)員，宣布到2025年，每年使用100萬(wàn)噸塑料廢棄物作為原料，計(jì)劃在未來(lái)幾年投入15億美元，促進(jìn)塑料污染物減排行動(dòng)，并已在美國(guó)的norco化工廠開(kāi)展示范。在甲烷管控方面，bp公司采取了擴(kuò)大泄漏檢測(cè)和修復(fù)（ldar）、替換或升級(jí)高排放設(shè)備、減少氣體放空、減少火炬燃燒等措施控制油氣業(yè)務(wù)的甲烷和vocs排放，并計(jì)劃在所有主要油氣生產(chǎn)設(shè)施安裝甲烷現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器，到2025年將甲烷排放強(qiáng)度控制在0.2%以下。bp同時(shí)承諾，持續(xù)與美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)（edf）合作，積極參與ogci、甲烷指導(dǎo)原則伙伴組織（mgp）的各項(xiàng)工作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)踐，減少全球油氣供應(yīng)鏈的甲烷排放。

在綠色文化和責(zé)任方面。國(guó)際石油公司通過(guò)完善公司管理體系，將環(huán)境治理融入公司日常管理決策過(guò)程中，有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。殼牌、?？松梨?、bp、雪佛龍、道達(dá)爾能源五大國(guó)際石油公司均已形成較為規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)董事會(huì)、管理機(jī)構(gòu)和操作運(yùn)行管理系統(tǒng)來(lái)指導(dǎo)和管理其環(huán)境保護(hù)工作。各公司均在董事會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)監(jiān)督、管理可持續(xù)發(fā)展事務(wù)，制定可持續(xù)發(fā)展管理制度，建立適合公司的可持續(xù)發(fā)展管理體制。

在運(yùn)行體系上，各公司普遍建立了一體化運(yùn)營(yíng)管理體系，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃、流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)權(quán)關(guān)系、行為要求等有效融入日常運(yùn)營(yíng)中，如bp的運(yùn)營(yíng)管理體系（oms）、?？松梨诘木C合運(yùn)營(yíng)管理體系（oims）、雪佛龍的卓越運(yùn)營(yíng)管理體系（oems）等。同時(shí)，國(guó)際石油公司高度關(guān)注信息披露，在年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中披露環(huán)境績(jī)效指標(biāo)，有些公司還發(fā)布其他與環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展相關(guān)的報(bào)告。例如，道達(dá)爾能源2016-2019年連續(xù)發(fā)表《將氣候變化融入公司發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告，殼牌2019年發(fā)布了《能源轉(zhuǎn)型報(bào)告》，?？松梨?021年發(fā)布了《能源與碳排放報(bào)告》。國(guó)際石油公司還非常重視國(guó)際合作，聯(lián)合成立了由成員公司董事長(zhǎng)或首席執(zhí)行官直接管理的倡議ogci，旨在領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)油氣行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)油氣行業(yè)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，目前ogci有12家成員公司，油氣產(chǎn)量約占全球30%，是國(guó)際油氣行業(yè)重要的應(yīng)對(duì)氣候變化組織之一。

國(guó)際石油公司帶給我們哪些啟示

油氣行業(yè)積極向綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，國(guó)際石油公司有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以為我們所借鑒。

近年來(lái)，國(guó)際石油公司在綠色發(fā)展方面面臨大量法律訴訟。雪佛龍?jiān)诎臀鳌づ圃谀崛绽麃?、西方石油公司在秘魯?shù)染媾R高額賠償訴訟，要求其對(duì)過(guò)去油氣開(kāi)發(fā)引起的環(huán)境污染問(wèn)題負(fù)責(zé)。盡管氣候變化侵權(quán)訴訟目前尚無(wú)勝訴先例，但現(xiàn)有法院案例逐步傾向于加強(qiáng)氣候變化監(jiān)管。

國(guó)際石油公司綠色低碳轉(zhuǎn)型受到內(nèi)外部的制約。20世紀(jì)90年代以來(lái)，很多國(guó)際石油公司都嘗試開(kāi)展過(guò)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、ccus/ccs、燃料電池等新能源業(yè)務(wù)，也跨界進(jìn)入發(fā)電、電力、充電樁等行業(yè)，但受盈利能力影響，部分公司退出了這些業(yè)務(wù)。bp公司2020年提出了新的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，但2020年財(cái)報(bào)顯示全年虧損203億美元，比2019年降幅超600%，新戰(zhàn)略未能將bp的股票從疫情以來(lái)的全行業(yè)暴跌中解脫出來(lái)，還面臨著較大債務(wù)負(fù)擔(dān)，使其大幅削減股息，減記資產(chǎn)價(jià)值。2020年底殼牌公司主管新能源的重要高管離職，也意味著殼牌的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略并不是一帆風(fēng)順。

今年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為重點(diǎn)率先突破，全面帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。因此，國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立以人與自然和諧共生為價(jià)值取向、以減污降碳協(xié)同增效為主要原則、以制度建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重要抓手的綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，形成科技含量高、資源消耗低、生態(tài)良好的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為國(guó)家履行氣候宣示、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)、建設(shè)美麗中國(guó)的中堅(jiān)力量。