導(dǎo)讀：稅收政策是政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀干預(yù)的重要措施。稅收政策的變動(dòng)調(diào)整對(duì)于相關(guān)行業(yè)的發(fā)展影響力巨大。

儀器行業(yè)作為我國(guó)科技發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，在稅收政策上被政府給予了較大的支持力度，包括減稅、免稅以及通過(guò)稅收調(diào)整儀器進(jìn)出口情況等。2021年上半年，我國(guó)也出臺(tái)了多項(xiàng)與儀器行業(yè)相關(guān)的稅收政策，化工儀器網(wǎng)將其整理如下：

制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高

3月31日，財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告，自2021年1月1日起，將制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元。

本條所稱(chēng)制造業(yè)企業(yè)，是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，享受優(yōu)惠當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達(dá)到50%以上的企業(yè)。制造業(yè)的范圍按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(gb/t 4574-2017)確定，儀器儀表制造業(yè)也享受這一結(jié)構(gòu)性減稅政策。

同時(shí)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除清繳核算方式也進(jìn)行了一定調(diào)整，允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，上半年的研發(fā)費(fèi)用由次年所得稅匯算清繳時(shí)扣除改為當(dāng)年10月份預(yù)繳時(shí)即可扣除。

“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策

4月20日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知。政策規(guī)定對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書(shū)館進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

同時(shí)，政策特別指出對(duì)納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合本通知規(guī)定的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備，符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理有關(guān)規(guī)定的，可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。

先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅

4月1日起，儀器儀表以及運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥、化學(xué)纖維等制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍，實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額。

4月28日，財(cái)政部與稅務(wù)總局再次發(fā)布公告，明確符合條件的“非金屬礦物制品”“通用設(shè)備”“專(zhuān)用設(shè)備”“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備”“醫(yī)藥”“化學(xué)纖維”“鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備”“電氣機(jī)械和器材”“儀器儀表”銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%且符合條件的納稅人可以自2021年5月及以后納稅申報(bào)期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。

先進(jìn)制造業(yè)納稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額，按照以下公式計(jì)算：允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例。

部分石油(天然氣)、煤層氣勘探相關(guān)儀器進(jìn)口免除關(guān)稅

4月30日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知。

通知規(guī)定：

1.對(duì)陸上特定地區(qū)石油(天然氣)勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的自營(yíng)項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設(shè)備(包括按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅；

2.對(duì)陸上石油(天然氣)勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的中外合作項(xiàng)目以及海洋石油(天然氣)勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的項(xiàng)目、煤層氣勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設(shè)備(包括按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

3.對(duì)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核(批)準(zhǔn)建設(shè)的跨境天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置項(xiàng)目，以及經(jīng)省級(jí)政府核準(zhǔn)的進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)口的天然氣(包括管道天然氣和液化天然氣，下同)，按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄修訂發(fā)布

5月13日，工信部公示重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄(2021年修訂)，內(nèi)容包括《國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2021年修訂)》、《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄(2021年修訂)》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2021年修訂)》。其中不予進(jìn)口稅收優(yōu)惠產(chǎn)品目錄新增和調(diào)整項(xiàng)目主要主要集中于集成電路、生物醫(yī)療、分析檢測(cè)儀器領(lǐng)域。如新增了大氣pm2.5在線源解析質(zhì)譜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、大氣在線離子色譜儀等。

《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》修訂發(fā)布

6月22日國(guó)家稅務(wù)總局修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》，將采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備給予了全額退還增值稅政策實(shí)施期限延長(zhǎng)為2021年1月1日至2023年12月31日。辦理增值稅退稅的研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)產(chǎn)設(shè)備的具體范圍，按照《財(cái)政部?商務(wù)部?稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的公告》第一條、第二條和第四條的規(guī)定執(zhí)行。
 

退稅政策涉及的國(guó)產(chǎn)設(shè)備具體包括以下四類(lèi)：實(shí)驗(yàn)環(huán)境方面，如超凈設(shè)備、恒溫設(shè)備等；樣品制備設(shè)備和裝置，如分離、純化、濃縮設(shè)備等；實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)用設(shè)備，如材料科學(xué)專(zhuān)用設(shè)備、特種數(shù)據(jù)記錄設(shè)備等；計(jì)算機(jī)工作站，中型、大型計(jì)算機(jī)。