歷經(jīng)8年談判，rcep于2020年11月15日簽署。2022年元旦當(dāng)天，rcep對(duì)文萊、柬埔寨、中國(guó)、日本、新西蘭等10國(guó)正式生效。剩余成員國(guó)也將在完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。

rcep現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)，從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額等三個(gè)方面看，均占全球總量約30%。

商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示，rcep協(xié)定的生效實(shí)施是中國(guó)對(duì)外開放新的里程碑，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，也將為中國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。

為企業(yè)帶來(lái)怎樣的機(jī)遇？

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，rcep生效后最大的好處，莫過于降低關(guān)稅后帶來(lái)的進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多。根據(jù)rcep協(xié)定，最終，86%的日本出口至中國(guó)的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時(shí)中國(guó)出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

rcep生效當(dāng)天，大批產(chǎn)品關(guān)稅立降為零。中國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過65%，與韓國(guó)相互立即零關(guān)稅比例達(dá)到39%和50%，與日本相互立即零關(guān)稅比例分別達(dá)到25%和57%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，降稅完成后，中國(guó)從東盟進(jìn)口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車零部件，都將逐步免除關(guān)稅。同時(shí)，中國(guó)對(duì)日本出口的機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。通過rcep關(guān)稅優(yōu)惠安排，區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本，消費(fèi)者能夠享受到更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

此次，rcep的簽署直接的好處是協(xié)議成員國(guó)貿(mào)易間關(guān)稅的降低，企業(yè)出境投資、出口商品和服務(wù)更加便利。對(duì)從事儀器儀表出口貿(mào)易的企業(yè)來(lái)說(shuō)，有利于增加產(chǎn)品出口，增加企業(yè)收益，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大海外市場(chǎng)。此外，由于關(guān)稅的減免，儀器儀表產(chǎn)品在整體產(chǎn)業(yè)鏈中的合作和協(xié)作而更物美價(jià)廉，同時(shí)國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)可以更便捷的互通有無(wú)，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口儀器儀表產(chǎn)品，以滿足需求。

為企業(yè)帶來(lái)怎樣的挑戰(zhàn)？

降低進(jìn)口關(guān)稅，會(huì)促進(jìn)貿(mào)易投資增長(zhǎng)，也會(huì)加劇行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。原產(chǎn)地累積規(guī)則，會(huì)加深區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，也可能加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向土地和勞動(dòng)力成本更低的東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移。

根據(jù)rcep相關(guān)規(guī)定，有些國(guó)家的關(guān)稅率將會(huì)逐步降低，許多領(lǐng)域商品稅目要實(shí)現(xiàn)零稅率。二是根據(jù)rcep原產(chǎn)地規(guī)則，可以實(shí)行累積的原產(chǎn)地原則，在15個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)，原材料零部件都可以通用，企業(yè)可以在15個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)選擇產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)配套，哪個(gè)地方成本低、產(chǎn)品質(zhì)量好、具有競(jìng)爭(zhēng)力，就選擇哪個(gè)地方配套。

這意味著在15個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、上下游之間可以進(jìn)行靈活選擇，這有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置、降低成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，但也意味著產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)、對(duì)外投資將會(huì)加速，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也將加劇。在此過程中，海外儀器儀表廠商進(jìn)口阻力將大減少，同時(shí)也能更好地利用國(guó)內(nèi)零部件供應(yīng)商的資源，有效降低成本，國(guó)內(nèi)儀器企業(yè)將面臨方方面面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，特別是成本優(yōu)勢(shì)將大減。

打鐵還須自身硬，只有企業(yè)本身的技術(shù)過硬，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，實(shí)現(xiàn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中奪得一席之地。

rcep生效，既是機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。

為幫助企業(yè)抓住rcep帶來(lái)的機(jī)遇，商務(wù)、海關(guān)等部門在全國(guó)范圍已舉辦超1000場(chǎng)培訓(xùn)。多地已出臺(tái)專項(xiàng)政策，從拓展貨物貿(mào)易空間、深化雙向投資等方面進(jìn)行全方位部署。近期，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施rcep的指導(dǎo)意見》，以指導(dǎo)和幫助地方和企業(yè)更好地運(yùn)用rcep規(guī)則。

儀器儀表企業(yè)要積極抓住rcep生效契機(jī)，利用協(xié)定成員低關(guān)稅和區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)地累積原則等政策優(yōu)勢(shì)，未雨綢繆，攻堅(jiān)克難，進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)布局，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)儀器儀表“出海”譜寫新篇章。