2021年水利部監(jiān)督舉報平臺轉辦核查的問題線索中，79.6%都是農(nóng)村飲水安全問題。如何把風險系數(shù)降下來，安全指數(shù)提上來？

近日，廣西下達2.1億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水在線監(jiān)測項目專項資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水集中式供水在線監(jiān)測項目建設。

水利部部長此前曾公開表示，2021年水利部監(jiān)督舉報平臺轉辦核查的問題線索中，79.6%都是農(nóng)村飲水安全問題。農(nóng)村飲水安全問題突出，指出了該領域的缺漏大，空白較多。

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農(nóng)村飲水安全 水環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮重要作用

推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務，要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，農(nóng)村飲水安全提升任務是重要環(huán)節(jié)。飲水安全主要從水質、水量、取水等方面綜合評判。而此次廣西下達的監(jiān)測專項資金，可以看到，水環(huán)境監(jiān)測在農(nóng)村飲水安全中起到重要作用。水環(huán)境監(jiān)測，可以監(jiān)測水質、水量等多方面的具體情況，讓飲水安全問題量化、細化呈現(xiàn)。

剛剛結束的2022年全國水水利工作會議中，農(nóng)村飲水安全問題也被多次提及。水利部門明確表示，要持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測排查與動態(tài)清零工作，加強水源保護與水質監(jiān)測，以實現(xiàn)農(nóng)村飲水狀況全覆蓋排查。

農(nóng)村飲用水監(jiān)測水平還待進一步加強

水質監(jiān)測從整體上看正在向高質量發(fā)展邁進。從《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035)》文件中指出，我國水質監(jiān)測正在轉向水生態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)大跨步前進。到了“十四五”時期，水質監(jiān)測正在做進一步完善與優(yōu)化。

但應該看到，我國的水質監(jiān)測技術與水平與國外先進企業(yè)還有一定差距。從中國水質監(jiān)測市場份額來看，國外企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢明顯。這就需要企業(yè)在監(jiān)測手段與技術上，對標國外先進企業(yè)，提高自身實力，以差異化的方式尋到一條獨特的發(fā)展路徑。

另外，我國水質監(jiān)測的智慧化水平仍有較大提升空間。三水共治“水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護”的每一環(huán)節(jié)都離不開監(jiān)測。創(chuàng)新智能監(jiān)測手段，將從更大范圍提升水質監(jiān)測的水平。

農(nóng)村飲水安全也是農(nóng)村居民生活條件改善、生活質量提高的重要標志，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅全面建成小康社會的基礎保障，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。2020年中央一號文件中指出：要提高農(nóng)村供水保障水平，全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務。統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎設施建設，在人口相對集中的地區(qū)推進規(guī)模化供水工程建設。有條件的地區(qū)要將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，推進城鄉(xiāng)供水一體化……

各地農(nóng)村飲水安全布局的優(yōu)化思路

山西省大同市：建立農(nóng)村飲水安全長效機制

“十三五”時期，全市鞏固提升了1384個村116.1萬人的飲水問題，農(nóng)村集中供水率達到95%，自來水普及率達到94%。

“十四五”期間，將再壓實農(nóng)村飲水安全管理部門的責任，繼續(xù)拓寬農(nóng)村飲水安全“運行管理平臺”，以推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。

貴州：鞏固農(nóng)村飲水安全成果，繼續(xù)完善“從源頭到龍頭”工程體系。

2021年，貴州省對全省縣(市、區(qū))常態(tài)化開展鞏固督查，重點對水資源短缺地區(qū)、水源污染風險等地區(qū)的飲水狀況進行監(jiān)測，對水源不穩(wěn)定、供水區(qū)域分散、長期通水不正常等地進行工程排查。但總體來看，省內農(nóng)村飲水安全水平仍處于初級階段。

未來，全省相關部門將逐步完善“從源頭到龍頭”的工程體系，抓好供水工程水源保護，監(jiān)理生態(tài)環(huán)境、水利等部門水質監(jiān)測稅局共享制度，提高相關工程的管護能力等。

山東省臨沂市：建立健全農(nóng)村飲水安全管理長效機制。

2021年，臨沂市農(nóng)村飲水創(chuàng)建“一家企業(yè)運營，一個部門主管”新模式。費縣對北部6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)614個村38萬人實行由縣第三水廠直接供水，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化；蒙陰縣新建2座水廠、提升擴建1座水廠，全縣構建了“三張網(wǎng)”供水體系，解決了697個自然村50多萬人飲水安全。

下一步，臨沂市將就緒健全完善農(nóng)村供水管理服務體系，推動農(nóng)村飲水安全發(fā)展，不斷提升用水的獲得感、幸福感、安全感。

從長遠來看，農(nóng)村飲水安全需要再筑高標準，以守牢農(nóng)村飲水安全底線，追求飲水質質量高線，促進農(nóng)村環(huán)境與生活質量等多方面提升。