為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪專項行動統(tǒng)一部署,近期寧波市生態(tài)環(huán)境局依托污染源自動監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及無人機空中偵查等科技化執(zhí)法方式,聯(lián)合公安部門、慈溪分局再次成功破獲一起重點排污單位涉嫌河水稀釋排放、篡改偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、私設(shè)暗管偷排高濃度廢水等環(huán)境違法犯罪典型案件。這是2021年度寧波市生態(tài)環(huán)境局直接查辦的第4個監(jiān)控作假、違法排污的重大典型案件,創(chuàng)造歷年之最。
一、分析研判、精準(zhǔn)鎖定
2021年12月中下旬,寧波市生態(tài)環(huán)境局通過分析污染源自動監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、現(xiàn)場端視頻監(jiān)控錄像,發(fā)現(xiàn)慈溪某印染企業(yè)(重點排污單位)在廢水處理站終沉池設(shè)有一根疑似的河水管道,存在利用河水稀釋排放、篡改偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的重大嫌疑,但是該企業(yè)污水操作工警惕性很強、做事很隱蔽。為成功破獲案件,寧波市生態(tài)環(huán)境局專題召開案情分析會,對案件線索展開會商、研判,并制定了現(xiàn)場行動方案,對現(xiàn)場檢查流程進行周密布控。
二、嚴(yán)密布控、突擊行動
根據(jù)企業(yè)廢水排放規(guī)律和案情分析,12月23日下午寧波市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員兵分三路直撲企業(yè),第一路緊盯企業(yè)廢水自動監(jiān)控數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控錄像;第二路啟動無人機對企業(yè)廢水處理站進行空中偵查取證,通過無人機變焦鏡頭清晰地發(fā)現(xiàn)疑似河水稀釋管正在排水;第三路執(zhí)法人員等待時機成熟,立即到達企業(yè)廢水處理站,控制污水操作工,鎖定河水稀釋排放、篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的關(guān)鍵證據(jù)?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)廢水處理站終沉池頂部設(shè)有一根河水稀釋管道正在排水,大量的河水與少量廢水勾兌后通過標(biāo)排口排放,制造廢水自動監(jiān)控數(shù)據(jù)(化學(xué)需氧量)達標(biāo)的假象。
三、行刑銜接、深入調(diào)查
同時,執(zhí)法人員通過水平衡分析,該企業(yè)標(biāo)排口排放的廢水大部分是河水、小部分是生產(chǎn)廢水。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)用水票據(jù),大量的生產(chǎn)廢水不見蹤影,高度懷疑該企業(yè)存在繞過標(biāo)排口偷排廢水的重大嫌疑。隨后,寧波市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合公安部門對企業(yè)廢水處理站負(fù)責(zé)人、操作工進行突擊審問,經(jīng)當(dāng)事人承認(rèn)和現(xiàn)場指認(rèn),查獲該企業(yè)在污水處理中間環(huán)節(jié)設(shè)置可移動暗管、偷排大量高濃度廢水的違法事實。至此,一起利用河水稀釋排放、篡改偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、私設(shè)暗管偷排污水的環(huán)境違法犯罪案件終于浮出水面。
四、依法查處、重拳出擊
依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(七)項和《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項、《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條(四)項之規(guī)定,該企業(yè)涉嫌重點排污單位篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)行為已涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境罪,寧波生態(tài)環(huán)境局第一時間將該案件涉及的3名責(zé)任人員移送公安部門追究刑事責(zé)任。同時,該企業(yè)還涉嫌私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管方式排放水污染物,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項,寧波生態(tài)環(huán)境局將從嚴(yán)從重予以行政處罰,聯(lián)合寧波市稅務(wù)局依法追繳環(huán)境保護稅,并加大媒體曝光力度,起到查處一家、震懾一片的效果。