8月4日,記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,為深入貫徹《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范江蘇省地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳先后于今年5月17日和7月20日印發(fā)了《江蘇省地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》)和《江蘇省地表水環(huán)境質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《手工監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》)。
《自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》共設(shè)三十七條款,涉及總則、職責(zé)分工、站點(diǎn)管理、資產(chǎn)管理、運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、質(zhì)量管理、附則等九個(gè)方面內(nèi)容,明確省級(jí)管理的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理的職責(zé)分工,統(tǒng)一水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維程序,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理,特別是針對(duì)地方關(guān)心的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范流程、細(xì)化要求。
同時(shí),本著“預(yù)防監(jiān)控與調(diào)查溯源相結(jié)合,確保重大污染事件不遺漏”的基本原則,專門編制了《江蘇省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作細(xì)則》作為《自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》附件,緊盯水質(zhì)考核目標(biāo)、兼顧具體指標(biāo)濃度變化,在充分測(cè)算驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,設(shè)置了省、市兩級(jí)預(yù)警響應(yīng),并統(tǒng)一規(guī)范了預(yù)警信息報(bào)送及響應(yīng)處置程序,明確細(xì)化了省生態(tài)環(huán)境廳各職能處室、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心以及各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局的職責(zé)分工,進(jìn)一步完善省內(nèi)分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,為切實(shí)發(fā)揮全省地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)作用,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警效率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《手工監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》共設(shè)四十二條款,涉及總則、職責(zé)分工、斷面(點(diǎn)位)管理、運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、質(zhì)量管理、附則等八個(gè)方面內(nèi)容,進(jìn)一步厘清了省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心以及各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局在地表水省控?cái)嗝妫c(diǎn)位)手工監(jiān)測(cè)實(shí)施過程中的各方職責(zé),規(guī)范了樣品采集、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)審核、評(píng)價(jià)應(yīng)用等手工監(jiān)測(cè)全流程各環(huán)節(jié)的運(yùn)行程序,通過建立現(xiàn)場(chǎng)校核、留樣復(fù)核、質(zhì)控追溯三大機(jī)制,進(jìn)一步提高和保障手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
同時(shí),《手工監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》依據(jù)《條例》規(guī)定,參照國(guó)控?cái)嗝婀芾砟J?,明確細(xì)化了省控?cái)嗝鏄都皹?biāo)識(shí)牌的設(shè)置規(guī)范和管理要求,進(jìn)一步樹立省控?cái)嗝妫c(diǎn)位)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保了采樣的準(zhǔn)確性和唯一性;并特別針對(duì)地方經(jīng)常提出的施工期間斷面(點(diǎn)位)臨時(shí)替代、客觀因素導(dǎo)致的異常數(shù)據(jù)剔除等申請(qǐng)事項(xiàng),專門制定細(xì)化條款,規(guī)范申報(bào)流程、辦理程序,明確申報(bào)條件、報(bào)送要求和辦理時(shí)限,為地方的合理訴求提供解決出路,有效提升相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理效率。
《自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》和《手工監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》的出臺(tái),進(jìn)一步提升全省地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化、法制化水平的重要舉措,為獨(dú)立、客觀、公正地開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)提供了有力的制度保障,有效提升了全省地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。