2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。今年全國(guó)兩會(huì)上,能源、家電領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策,內(nèi)容覆蓋了碳達(dá)峰碳中和、智慧家庭、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、營(yíng)商環(huán)境等方面,諸多看點(diǎn)值得期待。
碳達(dá)峰、碳中和
今年兩會(huì),代表委員對(duì)碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域問(wèn)題最為關(guān)注。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)校長(zhǎng)王焰新表示,制定高等學(xué)校校園碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案,鼓勵(lì)高校將校園碳中和建設(shè)與人才培養(yǎng)密切結(jié)合,在資金和政策上給予充分支持,并建立校園碳中和評(píng)價(jià)體系,讓高校師生成為“雙碳”的踐行者。
民革中央在擬向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交的《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的提案》中建議,探索碳定價(jià)體系發(fā)展模式,深化綠色產(chǎn)業(yè)配套體系。完善碳定價(jià)領(lǐng)域的立法工作,完善本土碳交易市場(chǎng),建立更加透明的碳排放管理制度。
民盟中央則在擬向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交的《關(guān)于加快構(gòu)建我國(guó)自主的全球碳監(jiān)測(cè)評(píng)估體系的提案》中指出,“為貫徹落實(shí)2030‘碳達(dá)峰’和2060‘碳中和’目標(biāo),爭(zhēng)奪我國(guó)參與全球氣候治理的長(zhǎng)期話語(yǔ)權(quán),亟需加快構(gòu)建具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際影響力的溫室氣體監(jiān)測(cè)體系和碳監(jiān)測(cè)、碳核查科學(xué)評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)溫室氣體多指標(biāo)綜合監(jiān)測(cè)和碳排放自主定量評(píng)估,支撐全球治理和人類命運(yùn)共同體建設(shè)?!?/span>
產(chǎn)品綠色高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)事業(yè)部創(chuàng)新中心主任李金波準(zhǔn)備了《關(guān)于推動(dòng)中國(guó)生命周期數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),助力企業(yè)綠色雙碳產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的建議》。李金波建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)能有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,統(tǒng)一一個(gè)中國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)先開(kāi)展被廣泛用作生產(chǎn)資料(原料)基礎(chǔ)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。李金波建議出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,支持家電品牌深度參與全球競(jìng)爭(zhēng)。除此之外,李金波還建議,結(jié)合城鄉(xiāng)差異、因地制宜,制定家庭適老化改造標(biāo)準(zhǔn),建立智能家居適老化改造示范區(qū)。建立和完善“智能服務(wù)型社會(huì)組織”的管理機(jī)制,切實(shí)營(yíng)造老年人智能生活有益環(huán)境,讓老年人實(shí)實(shí)在在享受智能科技成果福祉、提升居家養(yǎng)老生活質(zhì)量。
煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化機(jī)制
2月28日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)電視電話會(huì),對(duì)進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制工作進(jìn)行全面部署安排。會(huì)議指出,進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,促進(jìn)煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效傳導(dǎo),有利于穩(wěn)煤價(jià)、穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)企業(yè)用能成本,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長(zhǎng)姜耀東認(rèn)為,加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同監(jiān)管,強(qiáng)化三方履約兌現(xiàn),提高合同約束力。完善煤炭市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判,健全煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)機(jī)制。建立煤炭應(yīng)急保障儲(chǔ)備體系,統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會(huì)儲(chǔ)備資源,擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模,提高煤炭供給體系彈性。
他認(rèn)為,應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的煤電聯(lián)營(yíng)。鼓勵(lì)煤炭和發(fā)電企業(yè)通過(guò)資本融合、相互參股、換股、兼并重組、資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)和煤電一體化項(xiàng)目等多種形式發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)。優(yōu)先安排實(shí)施跨區(qū)域煤電聯(lián)營(yíng)的煤礦項(xiàng)目直供聯(lián)營(yíng)電廠的燃料煤鐵路運(yùn)力;對(duì)參與煤電聯(lián)營(yíng)或已和電廠簽訂中長(zhǎng)期合同的煤礦,在鐵路運(yùn)力配置中給予必要的優(yōu)先支持;對(duì)參與煤電聯(lián)營(yíng)的電廠,在落實(shí)煤炭資源和運(yùn)力方面給予優(yōu)先協(xié)調(diào)。
新型電力系統(tǒng)
今年,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》提出,要加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)電力來(lái)源清潔化和終端能源消費(fèi)電氣化,適應(yīng)新能源電力發(fā)展需要制定新型電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,鼓勵(lì)各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
全國(guó)政協(xié)委員,遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶建議,在國(guó)家層面,從加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)同規(guī)劃、拓展需求側(cè)響應(yīng)、電力市場(chǎng)化改革、抽蓄儲(chǔ)能等電價(jià)疏導(dǎo)等方面入手,加強(qiáng)頂層政策機(jī)制設(shè)計(jì),構(gòu)建適應(yīng)新能源快速發(fā)展,推動(dòng)加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)制和政策體系。