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全國(guó)兩會(huì)閉幕,“減污降碳”成提案熱點(diǎn)

   日期:2022-03-29     來源:大城小E    瀏覽:1099    

3月11日,中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì),表決各項(xiàng)決議草案、決定草案和辦法草案,2022年的全國(guó)“兩會(huì)”圓滿結(jié)束。


“十四五”時(shí)期,中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問題,本質(zhì)上是高碳能源結(jié)構(gòu)和高能耗、高碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,污染物與二氧化碳排放呈現(xiàn)顯著同根同源性。因此在兩會(huì)期間,“減污降碳”成為提案熱點(diǎn):

加快推進(jìn)化工新材料

與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展


石化產(chǎn)業(yè)是能耗大戶,雙碳背景下,化工新材料與精細(xì)化工等高端化工產(chǎn)業(yè)盡管單位產(chǎn)品能耗較低,但涉及能耗總量較大,各地在能耗指標(biāo)上難以保障,項(xiàng)目推進(jìn)困難。人大代表徐宇寧認(rèn)為,正確處理好發(fā)展化工新材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和減排、降能耗的關(guān)系,通過引導(dǎo)加快推進(jìn)化工新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展。


徐宇寧建議,國(guó)家部門加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目布局統(tǒng)籌,實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)分類精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各地科學(xué)認(rèn)識(shí)化工新材料項(xiàng)目與“兩高”項(xiàng)目的區(qū)別,指導(dǎo)各地加大高精尖化工產(chǎn)業(yè)能耗等要素資源傾斜力度。


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建議國(guó)家部門圍繞化工產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化發(fā)展,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,加大二氧化碳捕集、利用等技術(shù)研究支持力,支持具備化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)的地方探索圍繞化工新材料、精細(xì)化工、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域布局創(chuàng)新載體與大科學(xué)裝置,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值后端延伸。


支持工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳材料

與技術(shù)攻關(guān)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用


工業(yè)領(lǐng)域作為節(jié)能降碳增效的主要領(lǐng)域之一,近年來在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面取得積極進(jìn)展,但仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。政協(xié)委員賈德昌認(rèn)為,我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展歷史階段,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高,能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源利用效率偏低的狀況尚未得到根本性改變,資源環(huán)境約束矛盾加劇;對(duì)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型意義重大的冶金、建材、化工等高耗能行業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝,先進(jìn)支撐技術(shù)儲(chǔ)備不,“雙碳”時(shí)間窗口偏緊。


賈德昌建議,加大對(duì)冶金、建材、化工等重點(diǎn)高耗能行業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等先進(jìn)支撐技術(shù)研發(fā)與孵化的支持力度,通過設(shè)立綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵材料與工藝技術(shù)專項(xiàng),推進(jìn)鋼鐵與有色金屬、耐火材料等的綠色低能耗、短流程工藝制造、新型節(jié)能涂層材料和節(jié)能環(huán)保建筑材料等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。


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重視工業(yè)材料在原料制備、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品應(yīng)用以及回收處理等全生命周期的碳排放的科學(xué)評(píng)價(jià),制訂科學(xué)合理的評(píng)價(jià)綠色材料與綠色工藝的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)相關(guān)材料的工業(yè)化生產(chǎn)與應(yīng)用。


建立健全適應(yīng)企業(yè)“雙碳”工作、增進(jìn)工作實(shí)效的補(bǔ)貼補(bǔ)助、監(jiān)管監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等方面的長(zhǎng)效工作機(jī)制和法律法規(guī),使推動(dòng)“雙碳”工作的落實(shí)執(zhí)行有抓手,保證實(shí)施效果。


 
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