前言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)量也在逐年增加。由于其種類繁多、成分復(fù)雜、處置困難，危險(xiǎn)廢物管理問(wèn)題日益突出。自2020年9月1日起，正式實(shí)施了歷史上最嚴(yán)格的固體廢物污染環(huán)境防治法（以下簡(jiǎn)稱新固體廢物法）。新的固體廢物法擴(kuò)大和完善了法律責(zé)任規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)固體廢物管理的非法處罰，增加了企業(yè)的非法成本。

與普通廢物相比，危險(xiǎn)廢物具有明顯的危險(xiǎn)特征。近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置的控制，出臺(tái)了各項(xiàng)政策。危險(xiǎn)廢物作為固體廢物之一，在新的固體廢物法中得到了重點(diǎn)控制。新的固體廢物法要求新的危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位建立危險(xiǎn)廢物管理賬戶，收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物單位應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。此外，新的固體廢物法還設(shè)立了15項(xiàng)危險(xiǎn)廢物處置違法行為處罰規(guī)定，處罰金額顯著增加。

一、了解危廢固廢

如何識(shí)別危險(xiǎn)廢物固體廢物？

一般來(lái)說(shuō)，人們提到的固體廢物是工業(yè)固體廢物、生活廢物等一般固體廢物，不包括危險(xiǎn)廢物。

危險(xiǎn)廢物是指具有危險(xiǎn)特征的廢物，必須列入我國(guó)危險(xiǎn)廢物名單或者按照我國(guó)規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定。

二、危險(xiǎn)廢物固體廢物種類

1、固體廢物

根據(jù)《固體廢物鑒定指南》（試行），固體廢物定義為：指固體、半固體、容器中的氣體物品、物質(zhì)、法律、行政法規(guī)納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。根據(jù)要求，根據(jù)《固體廢物鑒定指南》的規(guī)定，判斷是否為固體危險(xiǎn)廢物，說(shuō)明判斷依據(jù)，并以報(bào)告的形式說(shuō)明判斷結(jié)果。

2、一般工業(yè)固體廢物

根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb18599-2001）修改單是指未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名單或者國(guó)家規(guī)定的gb 5085識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)gb5086及gb/t15555鑒定方法判斷工業(yè)固體廢物無(wú)危險(xiǎn)特征。危匯網(wǎng)提醒：gb5086和gb5086.2廢除，現(xiàn)行為hj557；gb5086.1仍然執(zhí)行。

3、第ⅰ一般工業(yè)固體廢物gb5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過(guò)gb8978排放濃度最高，ph值在6～9一般工業(yè)固體廢物范圍內(nèi)。

4、第ⅱ一般工業(yè)固體廢物gb5086一種或多種污染物濃度超過(guò)規(guī)定的浸出試驗(yàn)獲得的浸出液中g(shù)b 8978最高允許排放濃度或ph值在6～9一般工業(yè)固體廢物超出范圍。

5、危險(xiǎn)廢物

是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物清單或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法確定的腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性的固體廢物，以及不排除上述危險(xiǎn)特征的固體廢物。《國(guó)家危險(xiǎn)廢物清單（2021年版）》自2021年1月1日起生效。共有467種危險(xiǎn)廢物，比2016年版減少12種，新豁免16種。

三、固體廢物與危險(xiǎn)廢物的區(qū)別

1.不同的覆蓋范圍：危險(xiǎn)廢物是一種固體廢物。在科學(xué)分類中，固體廢物包括危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物處置應(yīng)遵循《固體廢物法》。

2、對(duì)環(huán)境和人體的危害不同：固體廢物的危害相對(duì)較小，有些可以直接分解。危險(xiǎn)廢物的危害很大，通常會(huì)導(dǎo)致死亡。環(huán)境被危險(xiǎn)廢物破壞后很難恢復(fù)。

3、不同的處理方法：一般固體廢物可壓實(shí)、分解、粉碎、焚燒、填埋等。但危險(xiǎn)廢物在處理前必須進(jìn)行無(wú)害化處理。

4、處理成本不同：固體廢物處理成本低，對(duì)處理企業(yè)資質(zhì)要求低。危險(xiǎn)廢物處理成本高，對(duì)處理企業(yè)資質(zhì)要求高。

一般來(lái)說(shuō)，我們提到的固體廢物默認(rèn)為工業(yè)廢物、生活垃圾等一般固體廢物，不包括危險(xiǎn)廢物。如果涉及危險(xiǎn)廢物，將特別指出危險(xiǎn)廢物。

對(duì)危險(xiǎn)廢物的其他認(rèn)識(shí)：

（1）危險(xiǎn)廢物由名單控制。所有列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名單的廢物類型均為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)有特殊的防治措施和管理措施。

（2）雖然未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名單的廢物，但根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值的廢物中有害有毒成分的含量被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。

(3)危險(xiǎn)廢物的形式不限于固體，也有液體，如廢酸、廢堿、廢油等。

(四)廢棄的放射性物質(zhì)不屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。

四、危險(xiǎn)廢物固體廢物鑒定

如何識(shí)別危險(xiǎn)廢物固體廢物？

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)通則》的分析（gb5085.7-2007）規(guī)定：固體廢物依據(jù)（gb5085.1-gb5085.6）鑒定標(biāo)準(zhǔn)，具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或多種危險(xiǎn)特征的，屬于危險(xiǎn)廢物。

①危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)腐蝕鑒定（gb 5085.1—2007）；

②危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩標(biāo)準(zhǔn)（gb 5085.2—2007）；

③危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒定（gb 5085.3—2007）；

④危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒定（gb 5085.4—2007）；

⑤危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒定（gb 5085.5—2007）；

⑥危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒定標(biāo)準(zhǔn)（gb 5085.6—2007）；

⑦危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)通則（gb 5085.7—2007）。

不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物進(jìn)入一般固體廢物屬性鑒定程序。

一般固體廢物鑒定方法：不屬于危險(xiǎn)廢物的gb5086（hj557）任何污染物的濃度都不超過(guò)規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)獲得的浸出液gb8978排放濃度最高，ph值在6～9屬于范圍內(nèi)的第ⅰ類固體廢物gb5086（hj557）一種或多種污染物濃度超過(guò)規(guī)定的浸出試驗(yàn)獲得的浸出液中g(shù)b 8978最高允許排放濃度或ph值在6～9范圍外屬于第ⅱ類固體廢物。

結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)廢物處理首先無(wú)害，不能讓危險(xiǎn)廢物進(jìn)入環(huán)境，無(wú)害后，盡可能回收，可以再利用，減少是工業(yè)廢物企業(yè)的功能，需要通過(guò)整個(gè)過(guò)程技術(shù)升級(jí)、過(guò)程管理，提高效率、密集發(fā)展，讓企業(yè)少產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。

目前，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和工業(yè)信息企業(yè)已經(jīng)開始涉足危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域，如危險(xiǎn)廢物物流管理、互聯(lián)網(wǎng)等，優(yōu)化配件、廢物生產(chǎn)和處置，提高工作效率。有些人可以訪問(wèn)當(dāng)?shù)氐恼脚_(tái)，以便政府能夠掌握整個(gè)危險(xiǎn)廢物的流動(dòng)，加強(qiáng)控制。減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用無(wú)毒、低毒、無(wú)害、低危原材料，采用資源利用率高、廢物產(chǎn)量低的工藝設(shè)備，做好危險(xiǎn)廢物前端分類，有效降低后端處置壓力。不斷發(fā)展綜合利用技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但同時(shí)，還需要規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，合理定價(jià)，公平競(jìng)爭(zhēng)，避免壟斷經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

危匯網(wǎng)環(huán)保行業(yè)危廢固廢處置處理分析