霧霾、pm2.5、近年來,當(dāng)這些熱門詞匯以特殊事件的形式頻繁出現(xiàn)在媒體和公眾的視線中時(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注也逐漸升溫。節(jié)能環(huán)保作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),在全球關(guān)注的背景下也發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示,十二五期間,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可能達(dá)到4.5萬億元,增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為未來促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
中共十八屆全國代表大會(huì)的報(bào)告提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的五位一體建設(shè),反映了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),也反映了政府正確處理人與自然和社會(huì)關(guān)系的責(zé)任感。這表明中國環(huán)境保護(hù)意識(shí)在發(fā)展中的覺醒。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
如今,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家加快培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,幾乎滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域。旨在有效緩解我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),相關(guān)性大,吸收就業(yè)能力強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的驅(qū)動(dòng)作用。是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)在要求,是促進(jìn)節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)、積極應(yīng)對(duì)氣候變化、抓住未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
對(duì)于發(fā)展中國家來說,污染控制與穩(wěn)定增長(zhǎng)之間存在矛盾。中宇信息分析師李金梅在接受《中國經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示:各行業(yè)利潤(rùn)空間有限,或企業(yè)為了獲得理想的利潤(rùn)空間,由于成本考慮,大多數(shù)小企業(yè)不會(huì)有環(huán)保意識(shí),部分環(huán)保部分無用或環(huán)保設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)。
然而,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,我們必須首先走上保護(hù)和保護(hù)的新道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最明智的戰(zhàn)略是保護(hù)環(huán)境資源,而不是通過破壞環(huán)境和透支資源來尋求未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的籌碼。只有通過相互制衡和統(tǒng)一,社會(huì)才能保證可持續(xù)發(fā)展。
中宇信息分析師徐世南在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)表示:環(huán)保行業(yè)存在以下問題:創(chuàng)新能力低,部分核心技術(shù)需要進(jìn)口,企業(yè)自主節(jié)能環(huán)保技術(shù)體系不完善,產(chǎn)品技術(shù)含量低。市場(chǎng)不規(guī)范,缺乏管理,監(jiān)管不到位,行業(yè)壟斷和惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致高能耗和高污染設(shè)備仍在使用。體系不完善,相關(guān)法律法規(guī)不完善,市場(chǎng)化服務(wù)模式有待完善。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究和存在的問題,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)資源管理研究院副院長(zhǎng)張琦認(rèn)為,打破傳統(tǒng)觀念,以新觀念啟動(dòng)新模式是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。無論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是消費(fèi)觀念,傳統(tǒng)的習(xí)慣性思維也影響著人們的選擇行為。過去,我國相當(dāng)一部分國內(nèi)儲(chǔ)蓄資產(chǎn)以自然資本損失和生態(tài)赤字為代價(jià),以非凡的資源消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重退化為代價(jià)。在當(dāng)今日益全球化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)中,必須開放新的思維狀態(tài)和發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),減少和減少資源和能源、原材料和原材料的消耗,結(jié)束高能耗產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn),掌握核心技術(shù),培養(yǎng)創(chuàng)新能力,形成對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中最具附加值和影響力的控制。
著名低碳環(huán)保學(xué)者臧洪印在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)表示: 近兩年來,國務(wù)院先后出臺(tái)措施,制定相關(guān)政策,對(duì)大氣、水、土等綜合污染防治提出新要求,強(qiáng)調(diào)要加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以政策引導(dǎo),依托創(chuàng)新機(jī)制,積極鼓勵(lì)包括私人資本在內(nèi)的社會(huì)資本節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力。
近日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)會(huì)議指出,為了使中國在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)有利地位,我們必須繼續(xù)提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持深化改革、委托管理相結(jié)合,更加利用稅收、價(jià)格、金融等市場(chǎng)手段,努力激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),努力建立節(jié)能減排的長(zhǎng)期機(jī)制。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在開辟一個(gè)新的需求空間,迎來一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。它在節(jié)能降耗、綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等方面的使命和責(zé)任幾乎包括所有產(chǎn)業(yè),包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等環(huán)保農(nóng)業(yè)活動(dòng)逐漸占據(jù)主體;在工業(yè)方面,致力于節(jié)能降耗、資源回收的工業(yè)技術(shù)和設(shè)備在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高效率方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用;對(duì)于服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、咨詢、綜合、總承包、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)、碳交易、綠色金融等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),得到越來越多消費(fèi)者的認(rèn)可和選擇,形成市場(chǎng)快速發(fā)展的新力量。政策的推廣也使這些潛在的節(jié)能環(huán)保需求成為真正的巨大市場(chǎng)空間,吸引各種資本和企業(yè)的聚集,推動(dòng)新的就業(yè)需求。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。
記者從國家發(fā)展和改革委員會(huì)了解到,今年上半年,該單位國內(nèi)生產(chǎn)總能耗同比大幅下降,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量繼續(xù)保持快速下降。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是中國改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景廣闊,在未來的國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來有很大的前景。