做了幾年信用合作伙伴了解污水排放和環(huán)境評(píng)價(jià)沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題是新加入，或新轉(zhuǎn)移客戶經(jīng)理，經(jīng)常把污水排放證書作為環(huán)境評(píng)價(jià)，環(huán)境評(píng)價(jià)作為污水排放，提交信用申請(qǐng)材料，自信地說(shuō)為什么環(huán)境評(píng)價(jià)，我有污水排放許可證，紅公章，不是蘿卜章？

審批人以極大的耐心反復(fù)解釋，仍然無(wú)法滿足客戶經(jīng)理。今天，讓我們來(lái)看看排污證書和環(huán)境評(píng)估證書之間的關(guān)系。

環(huán)境評(píng)價(jià)，完整的名稱是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，這是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻。

污染物排放許可證，全稱為某省污染物排放許可證，是項(xiàng)目建設(shè)完成后批準(zhǔn)的污染物排放方式。

兩者的形式區(qū)別在于，環(huán)境評(píng)價(jià)是一套文件，有幾十頁(yè)相當(dāng)于一本書，是合格的第三方機(jī)構(gòu)，污染物排放許可證是一張紙，由行政機(jī)關(guān)（環(huán)境保護(hù)部門）頒發(fā)，許可證制度是企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間污染物排放的法律依據(jù)，兩者都是我國(guó)污染源管理的重要制度。環(huán)境評(píng)價(jià)管道準(zhǔn)入、許可證管道污染物排放或污染物排放管理運(yùn)行，連接良好，可實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到排放控制、污染控制的全過(guò)程監(jiān)督。該組系統(tǒng)的連接具有自然優(yōu)勢(shì)，其權(quán)利屬于環(huán)境保護(hù)部門，均處于改革階段。目前，環(huán)境保護(hù)部也對(duì)兩者之間的聯(lián)系進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計(jì)。2017年11月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系與污染物排放許可證體系連接的通知》，對(duì)各種情況下環(huán)境評(píng)價(jià)體系與污染物排放許可證體系的連接進(jìn)行了具體安排。

重點(diǎn)來(lái)了，二者是是什么關(guān)系呢?

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是申請(qǐng)污染物排放許可證的前提和重要依據(jù)。申請(qǐng)污染物排放許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批準(zhǔn)文件號(hào)，或者按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定，由地方人民政府依法處理、整改規(guī)范，并符合有關(guān)證明材料的要求。言下之意，取得污染物排放許可證的，理論上已完成環(huán)境評(píng)價(jià)。因此，有一種說(shuō)法，污染物排放許可證是化工行業(yè)的無(wú)死金牌。分期建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境影響報(bào)告（表）和審批文件應(yīng)當(dāng)列出與污染物排放有關(guān)的分期建設(shè)內(nèi)容和主要內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分期申請(qǐng)污染物排放許可證。

排污許可證的內(nèi)容與環(huán)評(píng)要求有關(guān)。

環(huán)境保護(hù)部門結(jié)合污染物排放許可證申請(qǐng)和技術(shù)規(guī)范，審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告（表），嚴(yán)格核實(shí)污染物類型、允許排放濃度、允許排放、排放方式、排放方向、監(jiān)測(cè)計(jì)劃等與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容。