廣東危險廢物鑒別能力評價管理條例(修訂稿)
第一章 條例
第一條 為貫徹執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》《“十三五”全國各地危險廢物標準化管理監(jiān)督考評實施方案》等危險廢物環(huán)境污染治理相關(guān)法律法規(guī)和配套設(shè)施現(xiàn)行政策,提升危險廢物辨別及危險廢物規(guī)范性管理能力與領(lǐng)域技術(shù)實力,推動行業(yè)發(fā)展,能夠更好地支撐點環(huán)境安全管理,特制訂本方法。
第二條 本法子所稱危險廢物鑒別能力,就是指具備主體資格的單位擔(dān)負危險廢物辨別業(yè)務(wù)流程的工作能力;危險廢物鑒別能力評價(下稱“工作能力評價”),就是指為融入和達到生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)要求,對我國從業(yè)危險廢物辨別業(yè)務(wù)水平等開展評價。
第三條 工作能力評價是對于廣東內(nèi)的vip會員單位進行的、著眼于領(lǐng)域自我約束的非強制性的第三方評價主題活動,是按規(guī)定的指標值和程序流程,對有關(guān)單位的危險廢物鑒別能力開展評價,并將評價結(jié)果向社會公布。
第四條 工作能力評價不當(dāng)作一切市場準入制度標準,工作能力評價不扣除評價花費。
第五條 工作能力評價分成甲等、乙級和臨時性三種級別。
第二章 申請標準
第六條 申請辦理工作能力評價的單位應(yīng)具有下列基礎(chǔ)標準:
(一)具備獨立自主的主體資格;
(二)有確定的辦公場地;
(三)具有擔(dān)負與評價級別相一致的危險廢物鑒別能力;
(四)有完善的公司管理體系及品質(zhì)安全管理體系。
第七條 申請辦理工作能力評價甲等的單位應(yīng)具有的標準:
除具有本方法第六條要求的基礎(chǔ)標準外,還應(yīng)具有下列標準:
(一)注冊資本不少于500萬余元rmb;
(二)具有不少于10名有關(guān)專業(yè)的初級(或等同于初級)以上技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員且技術(shù)專業(yè)與所負責(zé)的危險廢物辨別工作中配套設(shè)施有效,在其中具備高級(或等同于高級)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人,每一年通過有關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)10接待量以上;
(三)單獨負責(zé)的危險廢物辨別業(yè)務(wù)流程投資總額做到業(yè)績表(配件1)的有關(guān)規(guī)定,所提供的判別結(jié)果真實度高,合乎環(huán)保局的規(guī)定;
(四)具備確定的辦公場地,配置最少5名技術(shù)專業(yè)的自然環(huán)境專業(yè)技術(shù)人員。
第八條 申請辦理工作能力評價乙級的單位應(yīng)具有的標準:
除具有本方法第六條要求的基礎(chǔ)標準外,還應(yīng)具有下列標準:
(一)注冊資本不少于300萬rmb;
(二)具有不少于8名有關(guān)專業(yè)的初級(或等同于初級)以上技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員且技術(shù)專業(yè)與所負責(zé)的危險廢物辨別工作中配套設(shè)施有效,在其中具備高級(或等同于高級)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人,每一年通過有關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)5接待量以上。
(三)單獨負責(zé)的危險廢物辨別業(yè)務(wù)流程投資總額做到業(yè)績表(配件1)的有關(guān)規(guī)定,所提供的判別結(jié)果真實度高,合乎環(huán)保局的規(guī)定;
(四)具備確定的辦公場地,配置最少3名技術(shù)專業(yè)的自然環(huán)境專業(yè)技術(shù)人員。
第九條 申請辦理工作能力評價臨時性級別的單位應(yīng)具有的標準:
除具有本方法第六條要求的基礎(chǔ)標準外,還應(yīng)具有下列標準:
(一)注冊資本不少于100萬余元rmb;
(二)具有不少于5名有關(guān)專業(yè)的初級(或等同于初級)以上技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員且技術(shù)專業(yè)與所負責(zé)的危險廢物辨別工作中配套設(shè)施有效,在其中具備高級(或等同于高級)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員不少于1人;
(三)具備確定的辦公場地,配置最少2名技術(shù)專業(yè)的自然環(huán)境專業(yè)技術(shù)人員。
第十條 申請廣東危險廢物鑒別能力評價的單位,應(yīng)遞交以下申請材料(含pdf):
(一)工作能力評價申請表格;
(二)公司法人營業(yè)執(zhí)照影印件或工作單位法定代表人證書影印件;
(三)工作場所已有房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃協(xié)議影印件;
(四)所需專業(yè)技術(shù)的技術(shù)資格證書、身份證件、勞動合同書、社保證實(近3個月)等影印件;
(五)完善的公司管理體系及品質(zhì)安全管理體系的證明文件;
(六)給予近五年相對應(yīng)銷售業(yè)績規(guī)定的辨別案例原材料,包含:項目合同、辨別匯報及有關(guān)驗收證明;
(七)別的證明文件。
第三章 評價程序流程
第十一條 申請辦理工作能力評價的單位將填好好的申請表格及有關(guān)申報材料申報省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會。
第十二條 省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會接到申請材料后開展形式審查,做到規(guī)定的,機構(gòu)領(lǐng)域權(quán)威專家對申請單位開展當(dāng)場審查并出示當(dāng)場審查建議。
第十三條 省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會機構(gòu)開設(shè)廣東危險廢物鑒別能力評價審查聯(lián)合會,對申請單位的申請材料及當(dāng)場審查建議開展審查,對滿足條件的申請單位在“廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”開展公示公告(5個工作中日),情況屬實后,給予準許并授予評價證書。
第十四條 有下述情況之一的,持證上崗單位應(yīng)當(dāng)本方法要求的前提和程序流程再次申請辦理領(lǐng)到評價證書:
(一)臨時性評價證書必須變?yōu)樾荚u價證書的;
(二)評價證書必須更新的;
(三)宣布評價證書有效期限期滿的。
第十五條 宣布評價證書有效期限為三年。在合理滿期前2個月內(nèi),持證上崗單位需向省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會申請辦理評價證書續(xù)證,經(jīng)再次審批后給予換領(lǐng)。貸款逾期3個月不提交申請的,視作舍棄,評價證書全自動廢止。
臨時性評價證書有效期限為一年。在合理滿期前2個月內(nèi),持證上崗單位需向省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會申請辦理宣布評價證書,經(jīng)審查根據(jù)后給予授予宣布評價證書,臨時達不上轉(zhuǎn)正定級規(guī)定的持證上崗單位可申請辦理增加臨時性評價證書使用壽命一年;推遲到期后仍達不上轉(zhuǎn)正定級規(guī)定的,2年內(nèi)不能再度申請辦理。
第四章 管理方法和監(jiān)管
第十六條 得到評價證書單位務(wù)必與省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會簽署廣東生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域自我約束保證書,服務(wù)承諾遵循相關(guān)法律法規(guī),遵循領(lǐng)域規(guī)則,遵循自我約束標準。
第十七條 在危險廢物辨別項目實施全過程中,涉及到法律法規(guī)、政策法規(guī)有有關(guān)獨特規(guī)范的,持證上崗單位須依照我國的相應(yīng)要求實行。
第十八條 持證上崗單位有下述情況之一的,理應(yīng)在30日內(nèi)向型省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會申辦變動辦理手續(xù):
(一)單位產(chǎn)生公司分立、合拼的;
(二)單位名字、法人代表或是居所變動的。
第十九條 持證上崗單位申請辦理更改辦理手續(xù),應(yīng)上傳下列材料:
(一)持證上崗單位變更申請表;
(二)單位變動后市場監(jiān)督管理主管機構(gòu)提供的有關(guān)變動證明文件及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照影印件;
(三)評價證書正、團本正本。
第二十條 評價證書推行年審規(guī)章制度。持證上崗單位理應(yīng)在一年3月31日前將廣東自然環(huán)境危險廢物鑒別能力評價證書年度報告表、有關(guān)年審材料及其評價證書團本一并報省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會。省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會對所上傳材料完成審批抽樣檢查,經(jīng)核查滿足條件的給予根據(jù)年審;對達不上原工作能力評價標準的,按具體做到的規(guī)范再次核準級別和類型或撤銷評價證書;對不按要求遞交年審原材料的,視作年審不通過并給予通告。
第二十一條 在廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上設(shè)定服務(wù)平臺。立即刊出申請單位公示公告、信息公告;刊出發(fā)證單位年審狀況信息內(nèi)容;給予群眾舉報和監(jiān)管服務(wù)平臺。
第二十二條 持證上崗單位有以下劇情之一的,省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會將視情況輕和重,給與批評通報、勒令中斷應(yīng)用評價證書或注銷評價證書:
(一)以徇私舞弊方式申請辦理工作能力評價的;
(二)背叛、出讓、外借、修改、仿冒評價證書的;
(三)容許沒證單位或本人掛證其戶下,從業(yè)危險廢物辨別業(yè)務(wù)流程的;
(四)因持證上崗單位緣故導(dǎo)致所負責(zé)的危險廢物辨別新項目發(fā)生安全事故的;
(五)別的違背法律法規(guī)、政策法規(guī)的個人行為。
第二十三條 被注銷評價證書的單位,2年內(nèi)不能再次申請辦理;在申請評價證書全過程中出現(xiàn)徇私舞弊個人行為,經(jīng)查證的,該單位2年內(nèi)不能再次提交申請。
第五章 附錄
第二十四條 以下文件的格式和內(nèi)容統(tǒng)一制訂,可在廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)免費下載。
(一)危險廢物辨別新項目業(yè)績表及專業(yè)技術(shù)配置表(見配件1)
(二)廣東危險廢物鑒別能力評價證書申請表格(見配件2);
(三)廣東危險廢物鑒別能力評價證書變更申請表(見附注3);
(四)廣東危險廢物鑒別能力評價證書年度報告表(見配件4);
(五)廣東危險廢物鑒別能力評價證書(臨時性)推遲申請表格(見配件5);
(六)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)本人業(yè)績表(見配件6)。
第二十五條 本方法由省環(huán)境保護行業(yè)協(xié)會承擔(dān)表述。
第二十六條 本方法自公布之日起執(zhí)行。