自從2008年國家推行家電下鄉(xiāng)政策以來，農(nóng)村家庭已經(jīng)普遍用上了彩電、冰箱、熱水器、電磁爐、洗衣機等常用電器，改善了農(nóng)村群眾的生活條件，提升了居民的生活幸福感，為后來脫貧攻堅錦上添花。隨著科技的發(fā)展，家電經(jīng)歷多次升級換代，邁向綠色節(jié)能智能化時代，掀起新一輪的家電下鄉(xiāng)潮流。但是，本次家電下鄉(xiāng)不似當年盛況，2019年推行新一波家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策并沒有喚起企業(yè)和農(nóng)村居民的熱情。

根據(jù)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電器專賣店進行調(diào)研訪問，2017年至今，電器銷銷售額下降50%以上。基本家電下鄉(xiāng)，似乎已經(jīng)呈現(xiàn)飽和狀態(tài)。由于家電的使用年限較長，而更新迭代迅速，家電行業(yè)進入存量市場時代，特別是在農(nóng)村地區(qū)，市場持續(xù)增長動能明顯不足。一方面，新型智能綠色家電激不起企業(yè)以舊換新的水花，沒有公司補貼，基層門店擔負不起相關(guān)費用。

另一方面隨著城鎮(zhèn)化的提高和外出務工的人逐漸增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的居住人口逐年下降，房屋購置、租賃需求減少，新家電的購買欲望也隨之降低。再者，留守農(nóng)村人群的文化程度和接受新鮮事物的能力比較低，智能電器需要更多需要識字、符號等，而傳統(tǒng)家用電器只要記住按鈕功能即可，在原有家用電器還能使用的情況下，更新設(shè)備的需求不足。

在鞏固脫貧攻堅成效銜接鄉(xiāng)村振興的時代背景下，農(nóng)村老舊家電更替是必要的。首先，家電老化給農(nóng)村消防安全帶來隱患，可能給農(nóng)村家庭造成重大經(jīng)濟損失。其次，綠色智能家居是時代潮流趨勢，能給群眾帶來更好的用戶體驗，在綠色環(huán)保方面，契合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)宗旨。所以，推進綠色智能家電下鄉(xiāng)，是助力鄉(xiāng)村振興的必要舉措。

提升基層網(wǎng)絡、電路維護技術(shù)和服務水平。鼓勵企業(yè)研發(fā)升級農(nóng)村廣電網(wǎng)絡、寬帶網(wǎng)絡等設(shè)備和技術(shù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)電路和網(wǎng)絡維護人員的技能和服務水平，確保農(nóng)村電路網(wǎng)絡的穩(wěn)定性和流暢性，提高農(nóng)村對智能家電的適配度，才能激發(fā)群眾對綠色智能家電的需求意愿。

鼓勵家電產(chǎn)品使用性能舒適度、便捷度研發(fā)創(chuàng)新。彩電等產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速，內(nèi)容越來越豐富。但是彩電設(shè)備非一體化，多個遙控器操控使用，功能分類紛繁復雜等，給農(nóng)村留守群眾使用帶來一定的困難。鼓勵企業(yè)研發(fā)優(yōu)化產(chǎn)品一體化設(shè)計，給用戶帶來比傳統(tǒng)電器更便利的使用體驗。

創(chuàng)新優(yōu)惠政策支持企業(yè)開展家電“以舊換新”活動。政府給予企業(yè)一定的貸款、創(chuàng)業(yè)、銷售補貼等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)對各層級的銷售單位制定“以舊換新”獎勵方案，適當納入業(yè)績考核，提高各級銷售單位推廣“以舊換新”活動的積極性。鼓勵農(nóng)村居民參與“以舊換新”活動，特別是對低保戶、深度貧困地區(qū)群眾，可以不交舊產(chǎn)品，享受“以舊換新”補貼政策。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在國家補貼的基礎(chǔ)上對消費者進一步讓利。有條件的地方可對將舊家電贈與貧困地區(qū)的消費者給予適當獎勵。

加大對“綠色智能家電下鄉(xiāng)”的宣傳。宣傳新產(chǎn)品的豐富性、節(jié)能性、便捷性等，宣傳老舊電器使用多年的危害性，讓消費者淘汰能耗高、安全性差的家電產(chǎn)品。提高智能綠色家電下鄉(xiāng)的政策知曉度。

完善“以舊換新”后舊家電的回收處置體系。一方面原則上不鼓勵回收后的廢舊家電產(chǎn)品二次使用。經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)認定安全可靠、性能較好的舊產(chǎn)品，可用作扶貧產(chǎn)品免費提供給貧困群眾。另一方面，建立健全“回收—拆解—零件元素回收利用——廢物處置”體系，確保企業(yè)回收的舊家電進行妥善處理，避免造成資源浪費和環(huán)境污染，同時通過下家拆解企業(yè)的廢物收購減少“舊換新”造成的一定成本損失。