“綠水青山”與“金山銀山”能統(tǒng)籌兼顧并實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化嗎?“生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)”(簡(jiǎn)稱(chēng)eod)模式或許能給出答案。
今年以來(lái),在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下,全市上下通力合作,積極謀劃生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(eod)模式項(xiàng)目,部分項(xiàng)目成功融資、批準(zhǔn)建設(shè),“兩河整治提升”工程、江陰市、宜興市、惠山區(qū)、濱湖區(qū)等多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目謀劃、編制實(shí)施方案、申請(qǐng)入庫(kù)等階段,充分彰顯了我市踐行綠色發(fā)展、強(qiáng)化金融支持的模式創(chuàng)新。
生態(tài)環(huán)保一直以來(lái)就是個(gè)花錢(qián)的事。
市生態(tài)環(huán)境局財(cái)審處處長(zhǎng)黃曉東介紹:
“小到河道治理,大到生態(tài)修復(fù),均存在投入大、回收期長(zhǎng)的特點(diǎn),且很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益,因此融資較難。”
eod模式以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐,以區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為載體,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式,推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
對(duì)于符合條件的eod模式項(xiàng)目,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融資金額度大、時(shí)限長(zhǎng)、利率低、寬限期長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),給予更多的資源傾斜和融資支持。
“一句話,解決了‘燒錢(qián)項(xiàng)目的缺錢(qián)困境’。”
太湖灣科創(chuàng)帶馬山片區(qū)eod項(xiàng)目總投資11.8億元,不久前獲得國(guó)開(kāi)行提供的長(zhǎng)期貸款9億元,是全市首單落地的eod項(xiàng)目。
該項(xiàng)目工程涵蓋水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、道路綠化整治以及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)等,通過(guò)改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境,從而推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)載體建設(shè)。
相關(guān)人員介紹:
“本項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步招引生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等科技研發(fā)類(lèi)企業(yè),運(yùn)營(yíng)方式包括產(chǎn)業(yè)載體及停車(chē)位等的出售及出租。”
環(huán)境整治工程將于今年先行實(shí)施。
作為踐行“兩山”轉(zhuǎn)化的典型示范,惠山區(qū)大美陽(yáng)山全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)文旅融合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以水環(huán)境綜合治理、水蜜桃產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、陽(yáng)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)配套提升等工程為依托,在推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的同時(shí),提升農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,同步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投入的反哺。
據(jù)介紹,該項(xiàng)目后期收入來(lái)源包括污水處理費(fèi)、高品質(zhì)水蜜桃銷(xiāo)售收入、陽(yáng)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)經(jīng)營(yíng)收入等,可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體平衡,目前已進(jìn)入融資階段。
黃曉東表示:
“eod模式的實(shí)踐說(shuō)明了環(huán)境跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不對(duì)立,美好的環(huán)境也是生產(chǎn)力,金山銀山也是招商引資的資源要素。”