隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化生產(chǎn)的危險廢物量巨大，危險廢物對人類和環(huán)境構(gòu)成了巨大的威脅，危險廢物處理能力已不能滿足實際需要。如果危險廢物處理不當，必然會產(chǎn)生嚴重的環(huán)境污染。因此，建設(shè)危險廢物處理項目，需要分析危險廢物處置和環(huán)境影響評價過程中存在的問題，考慮對環(huán)境的影響。要關(guān)注危險廢物環(huán)境影響評價，確保提高危險廢物處理項目的環(huán)境效益。基于此，本文分析了危險廢物開展環(huán)境影響評價的重要意義，討論了危險廢物項目評價的總體思路，并提出了危險廢物處理項目環(huán)境影響評價的相關(guān)措施。

經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致了大量具有易燃性和強腐蝕性的廢物的形成，對環(huán)境構(gòu)成了極大的威脅。我國各級管理部門加強重視危險廢物的管理，同時也制定了相應(yīng)的處理措施，但在危險廢物環(huán)境影響評估方面仍存在一些不足，導(dǎo)致不同地區(qū)對管理范圍存在不同的認識。因此，有必要對當前危險廢物處理項目環(huán)境評價存在的問題進行研究，以降低危險廢物的處置風險，確保工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

01環(huán)境影響評價危險廢物處理項目的重要價值

危險廢物處理項目環(huán)境影響評價工作的開展，可以指導(dǎo)環(huán)境保護和污染控制，對控制污染具有重要的作用。環(huán)境影響評價的主要目的是通過危險廢物的收集、運輸和儲存，加強源頭管理意識，進一步減少危險廢物，加強廢物處置和綜合利用等，對廢物進行有效處置。進行環(huán)境影響的評估，提出有針對性的對策，滿足環(huán)境管理的要求，消除危險廢物中的有害因素，實現(xiàn)水、土和環(huán)境保護的總體目標。環(huán)境影響評價的結(jié)果，可以為危險廢物處理項目的選址、設(shè)計以及環(huán)境管理提供必要的參考依據(jù)。危險廢物環(huán)境影響評價還存在一定的不足，需要相關(guān)行業(yè)加大力度進一步研究優(yōu)化，以便采取有針對性的措施提高環(huán)境影響評價質(zhì)量。通過對環(huán)境影響負面影響的分析，提出了有針對性的措施，消除危險廢物的危害。

02危險廢物處理項目環(huán)境影響評價的總體思路

危險廢物處理項目選址對于整個項目非常重要，項目環(huán)評總體思路包括很多方面。對可回收利用的廢物種類和規(guī)模進行深入研究，明確廢物的數(shù)量。按照現(xiàn)有區(qū)域發(fā)展和危險廢物要求進行管理。對產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)及工藝進行研究，獲取危廢成分，為選擇危險廢物處理工藝奠定基礎(chǔ)。從水資源、水文地質(zhì)和環(huán)境等分析區(qū)域的制約因素，制定有針對性的決策，同時需要了解危險廢物的來源。只有了解危險廢物的來源，才能了解廢物的種類和形態(tài)，進而確定處置項目的規(guī)模和適用流程。比較常用的方法是根據(jù)企業(yè)的申報數(shù)據(jù)查找信息，而現(xiàn)場核查較少使用。對危險廢物源頭的研究，提高了危險廢物處理的準確率，但該方法費時費力，使用周期長。因此在進行現(xiàn)場檢查前，要取得當?shù)丨h(huán)保部門的批準，還要做好危險廢物的管理工作。運輸是廢物處置的重要部分，危險廢物必須按照有關(guān)規(guī)定運輸，危險廢物運輸過程中禁止在旅游區(qū)、住宅小區(qū)和人流密集場所停車。危險廢物的成分具有劇毒和易燃易爆的特性，在進行危險廢物運輸前應(yīng)當報備有關(guān)部門，經(jīng)批準后方可進行運輸。

03危險廢物項目環(huán)境影響評價重點

3.1　危險廢物處理項目的選擇及規(guī)模

環(huán)保管理部門公布了環(huán)境影響評價的技術(shù)原則，并對危險廢物作出了明確規(guī)定，以加強危險廢物項目的環(huán)境影響評價。對于危險廢物處理項目的選址，需要綜合考慮各種因素，并確保符合相關(guān)法律要求。因為項目選址是非常敏感的問題。為了符合分區(qū)規(guī)劃和土地條件，要按照危險廢物污染標準和其他標準，與規(guī)劃和環(huán)保部門達成一致，將項目置于環(huán)境功能的合理位置，獲得當?shù)氐闹С帧１荛_文化古跡、住宅區(qū)和醫(yī)院。距地表水不小于150 m，距工廠直線距離不小于300 m，危險廢物選址范圍需要與市區(qū)保持安全距離，避開人口稠密地區(qū)。還需要避開飲用水保護區(qū)、旅游度假區(qū)、文化古跡保護區(qū)、自然保護區(qū)和國家重點區(qū)域等，對于相關(guān)重要區(qū)域不得開展危險廢物處理項目。對于項目的范圍劃分應(yīng)對廢物種類、數(shù)量和分布進行分析，制定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境容量，同時需要基于危險廢物種類和特性，實施減少污染的措施。結(jié)合當?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，預(yù)測未來危險廢物的數(shù)量，合理地提升危險廢物處理設(shè)施的生產(chǎn)能力。一般來說，需要考慮未來的發(fā)展規(guī)劃，使項目建設(shè)區(qū)域避開未來規(guī)劃的區(qū)域結(jié)構(gòu)。

3.2　二次污染的防治

危險廢物處理中產(chǎn)生的廢氣、廢物和噪聲也會對周邊的環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，在進行危險廢物處理過程中，必須采取有效措施以全面防止危險廢物的二次污染。燃燒的廢氣主要是酸性氣體、氮氧化物等，在處理過程中可加入適量的熟石灰粉和活性炭，以此來控制危險廢物的燃燒溫度，用除塵器去除有害物質(zhì)。目前主要采用余熱鍋爐和除塵器等工藝，對于重金屬、油類、懸浮物主要采用膜生物反應(yīng)器技術(shù)，并添加其他工藝輔助清洗。生活垃圾和焚燒的殘余物等，是生活固體廢物的主要來源，生活垃圾可進行填埋，其他固體廢物經(jīng)過批準后才能處置。

3.3　確定廢物來源

根據(jù)固體廢物排放登記手冊，危險廢物初始量為10公斤/小時，污染物的產(chǎn)生單位要根據(jù)生產(chǎn)、處理的實際情況填寫調(diào)查表，以確定危險廢物的來源，審核危險廢物的類型和輸出。雖然該方法調(diào)查正確，但調(diào)查周期長投資較大，需要相關(guān)部門配合。在對危險廢物項目的規(guī)模、選址進行評估時，需要對危險廢物的種類、來源和危險特性進行調(diào)查，包括數(shù)據(jù)信息與現(xiàn)場核查等。

04危險廢物環(huán)境影響評價存在的問題

4.1　危險廢物評價不準確，評價內(nèi)容存在缺失

在實際危險廢物環(huán)境影響評價研究中，評估報告的危險廢物生產(chǎn)往往與實際有較大偏差，對環(huán)境管理產(chǎn)生較大影響。在進行編寫危險廢物環(huán)評報告時，應(yīng)根據(jù)危險廢物的種類估算成本，制定與環(huán)境管理相關(guān)的工作計劃。此外，生產(chǎn)力、設(shè)備配置等也會影響危險廢物的準確性，使減量化研究難以順利開展。危險廢物的環(huán)境影響評價完成后，應(yīng)編寫評價報告，雖然有些報告描述了危險廢物的特征、類別和預(yù)期排放，但沒有廢物處置計劃，沒有進一步考慮廢物處理的可行性，制定危險廢物管理和環(huán)境措施沒有可靠的依據(jù)，無法實現(xiàn)規(guī)劃的合理性，無法提高廢物管理的水平。

4.2　界定標準有待詳細確定

危險廢物需要根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則和清單完成分類，但由于規(guī)則和清單沒有明確危險廢物的形式，當新的產(chǎn)品或工藝出現(xiàn)時才能進行評估。針對危險廢物的處理，我國出臺了管理制度和相關(guān)標準，但在實際應(yīng)用中，危險廢物管理和排放標準制度存在缺陷，沒有明確說明這一問題，同時還存在危險廢物的成分和危害程度不明的問題。危險廢物環(huán)評內(nèi)容不能明確對象的組成、性質(zhì)和危害，導(dǎo)致危險廢物分類籠統(tǒng)模糊。

4.3　缺乏可靠的控制措施

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)在收集、處置和使用廢物前必須獲得相關(guān)單位分發(fā)的許可證。但在許可證核定中，相關(guān)單位并未對企業(yè)接收和處理廢物以及危險廢物處理存在的隱患進行調(diào)研。相關(guān)部門沒有核查技術(shù)是否先進，設(shè)備是否可靠，無法區(qū)分對危險廢物處理技術(shù)的優(yōu)劣。此外，目前的危險廢物評估報告大部分內(nèi)容都是簡單的術(shù)語，缺少對詳細處理過程的具體描述。

4.4　對危險廢物處理的監(jiān)管有待加強

許多地區(qū)對危險廢物的管理沒有進行有效的控制，只有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)被列入危險廢物管理清單，一些小企業(yè)產(chǎn)生的廢物沒有得到控制，產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量和去向也不確定。一些小型化工廠在生產(chǎn)中的危險廢物，一些農(nóng)村醫(yī)院的醫(yī)療廢物，以及研究機構(gòu)、院校在試驗中產(chǎn)生的危險廢物，都不在監(jiān)管范圍內(nèi)。也有一些生產(chǎn)企業(yè)，將危險廢物作為副產(chǎn)品銷售，一些企業(yè)不能認識危險廢物對環(huán)境的影響，將其作一般處理，雖然產(chǎn)生的危險廢物量不大，但不及時處理也會對環(huán)境造成危害。

05危險廢物處理項目環(huán)境影響評價的優(yōu)化措施

5.1　合理確定危險廢物判定標準，完善評價內(nèi)容

對于不能按照環(huán)評標準對廢物進行分類的，需要按照設(shè)計階段涉及的流程和規(guī)范選取樣品進行檢測分析，確保危險廢物的具體分類。在撰寫環(huán)評報告時，針對此類廢物確定可靠的污染防治方案，為危險廢物回收工作提供指導(dǎo)。在評估對環(huán)境的影響時，很容易混淆危險廢物和副產(chǎn)品。因此，應(yīng)參考環(huán)境固體廢物污染防治文件內(nèi)容，分析工業(yè)生產(chǎn)特點，公布標準體系，進一步明確危險廢物定義。同時，危險廢物副產(chǎn)品處置方法需要明確環(huán)境影響評價詳細規(guī)則，然后根據(jù)原料、生產(chǎn)和輔料識別危險廢物的類別。在危險廢物評價中，需要環(huán)境影響評估報告對環(huán)境管理提出建議，并確保不間斷地環(huán)境管理。參與環(huán)境影響評價的工作人員應(yīng)結(jié)合危險廢物分類，從不同角度、層次分析廢物的來源，結(jié)合數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，對危險廢物形成的單位進行走訪，準確判斷其具體的類型和形式，了解危險廢物處理項目的選址、規(guī)模和運營條件，以確保獲得準確的數(shù)據(jù)。在環(huán)境影響評價和廢物管理中，直接參與環(huán)境影響評價工作，才能最好地了解廢物污染的情況，對于危險廢物產(chǎn)生的起因、程度和規(guī)模有最直觀的體驗。

5.2　危險廢物量的準確計算

定期評估危險廢物量，以此來獲得準確的估計值。如果無法減量，需要采用理論方法進行類似的分析，以此來確保物料平衡，保證評估的準確性，并在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的評估。實際生產(chǎn)中各種因素會導(dǎo)致流程和預(yù)測模式發(fā)生變化，因此要優(yōu)化工作流程和檢測模式。危險廢物估計成本受人員、設(shè)備和方法的影響。在人員優(yōu)化層面，要構(gòu)建評估團隊結(jié)構(gòu)，提高人員的專業(yè)技能和素質(zhì)，減少人為因素對評估準確性的影響。對于檢測設(shè)備應(yīng)及時更新，確保設(shè)備得到定期檢修和維護，以確保危險廢物量檢測的準確性。

5.3　危險廢物的來源分析

掌握危險廢物來源，評估種類和形態(tài)特征，走訪危險廢物來源的生產(chǎn)企業(yè)，分析危險廢物設(shè)施，核對企業(yè)的申報數(shù)據(jù)，確定廢物數(shù)量和特征分布。在目前的環(huán)境影響評價中，現(xiàn)場檢查只是根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進行分析，造成了危險廢物來源估計不正確。通過實地走訪和調(diào)研，雖然可以獲得較為準確的判斷，但是這種方式工作周期長，而且一些企業(yè)在檢查時也存在顧慮，使危險廢物調(diào)研工作復(fù)雜化。因此，在分析危險廢物前應(yīng)獲得當?shù)丨h(huán)保部門的支持，確保危險廢物來源分析的準確性。

5.4　制定危險廢物防控措施

不同的危險廢物處理方式也有一定的差異，大體上分為外包和自行處置。危險廢物外包處理時，應(yīng)當綜合評價危險廢物的回收能力。企業(yè)采用自行處置方式時，對于環(huán)境污染評價報告應(yīng)以評價為重點。編寫環(huán)評報告時，根據(jù)廢物情況詳細分析和記錄危險廢物貯存中可能出現(xiàn)的污染問題。在安全、高效方面，要加強污染防治措施的應(yīng)用，對于危險廢物的科學(xué)處置提出改進建議。在危險廢物處理項目環(huán)境評價中，必須提供足夠的資金支持，以確保危險廢物處理建設(shè)項目的正常運行。設(shè)備、車間、原材料等是重要的項目支出，所以經(jīng)濟保障對于項目總體實施運行是極其重要的，在項目運作中，要避免資金短缺。不同企業(yè)、不同生產(chǎn)技術(shù)所產(chǎn)生的危險廢物也是不同的。在加工不同批次的材料時，必須根據(jù)實際特性選擇工藝技術(shù)，只有成熟的技術(shù)才能滿足正常的工作需要。

06結(jié) 語

綜上所述，工業(yè)化的快速發(fā)展導(dǎo)致了大量易燃性和強腐蝕性危險廢物的形成，危險廢物是危險性質(zhì)的廢物，如果處置不當會對環(huán)境和人體造成影響。因此，建設(shè)危險廢物處理項目是危險廢物資源化的重要途徑。隨著國家立法和對危險廢物的控制，對危險廢物的處置需求也在增加。危險廢物處理項目需要從選址開始，充分考慮設(shè)計、建設(shè)、運營環(huán)境帶來的影響和風險，以確保在符合國家標準規(guī)范的基礎(chǔ)上，考慮項目環(huán)境影響評價、工藝流程和未來發(fā)展，進行客觀、科學(xué)的評估。