11月5日,紅星新聞?dòng)浾邚母事蹇h警方獲悉,甘洛縣公安局海棠派出所民警根據(jù)線索得知,家住海棠鎮(zhèn)某某村的羅某某涉嫌濫伐自家林木,遂立即前往調(diào)查。
據(jù)民警介紹,羅某某在未辦理采伐許可證的情況下,于2023年8月份找到親戚羅某、徐某、徐某某、李某4人幫忙砍伐其自家林地里的柳杉。經(jīng)林草局調(diào)查報(bào)告反饋,羅某某濫伐林木總面積為0.157公頃,共514株。其中喬木林地0.1386公頃,灌木林地0.0184公頃,林木蓄積70.5立方米。羅某某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十五條第二款之規(guī)定,涉嫌濫伐林木罪。目前,羅某某已被刑事拘留,案件正在進(jìn)一步辦理中。
▲羅某某指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)
警方表示,森林作為重要的自然資源,與每個(gè)人的生存發(fā)展息息相關(guān)。自有林木受法律保護(hù),采伐亦不可任性。生活中常見的采伐“風(fēng)倒木”“水倒木”“火燒木”“蟲害木”,也都必須申請(qǐng)林木采伐許可證,并嚴(yán)格按照許可證上記載的地點(diǎn)、面積、樹種、期限及方式等規(guī)定進(jìn)行砍伐,切莫因法律意識(shí)淡薄貪圖便利,抱有僥幸心理,否則可能觸犯濫伐林木罪,不僅要負(fù)刑事責(zé)任還要承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任。
▲羅某某被刑拘
■法律解讀
何為濫伐林木罪?
哪些林木農(nóng)民可砍伐?
據(jù)警方介紹,濫伐林木罪是指違反《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定,濫伐森林或其他林木且數(shù)量較大的行為。以下情形也以濫伐林木罪定罪處罰:
(一)未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證,或者雖持有林木采伐許可證,但違反采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹種或者方式,任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的;(二)超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。
因此,無證砍伐或是超強(qiáng)度、超范圍砍伐,即使所砍林木為自己所有,也可能成立本罪。但按照采伐技術(shù)流程采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林,或農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木除外。
關(guān)于濫伐林木的法律后果,濫伐林木10至20立方米或者幼樹(胸徑五厘米以下)500至1000株以上,構(gòu)成“數(shù)量較大”,可處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或單處罰金;濫伐林木50至100立方米或者幼樹2500至5000株以上,構(gòu)成“數(shù)量巨大”,可處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。同時(shí),縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可責(zé)令濫伐林木者限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
《森林法》第五十六條明確規(guī)定:“農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木,不需要申請(qǐng)采伐許可證?!?。
但對(duì)于這個(gè)規(guī)定,需要準(zhǔn)確地解讀。首先要清楚“自留地”、“房前屋后”、“個(gè)人所有”、“零星樹木”幾個(gè)概念。
自留地:自留地有別于自留山,屬于農(nóng)業(yè)用地,非林地。是指集體經(jīng)濟(jì)組織分配給農(nóng)戶種植農(nóng)作物,發(fā)展經(jīng)濟(jì),補(bǔ)貼家用、可長(zhǎng)期耕種的農(nóng)用地,不能與自留山混為一談。
房前屋后:房前屋后的土地也基本都是非林地,可以直觀地理解為“四旁”,即村旁、路旁、水旁、屋旁等。
個(gè)人所有:個(gè)人所有有兩層意思,一是樹木為個(gè)人栽植,擁有完全的所有權(quán);其次是權(quán)屬清晰,不存在爭(zhēng)議糾紛。
零星樹木:零星樹木這一點(diǎn)最為關(guān)鍵。通常的零星樹木概指3-5株,如果自留地、房前屋后栽植的樹木成片,幾十株以上,已經(jīng)形成片林,那就不存在“零星樹木”的概念,是需要辦理林木采伐許可證的。
綜上,農(nóng)民可以砍伐的樹木都是非林地種植的樹木,且未成片零星分布。同時(shí),對(duì)于樹齡超過百年的、被國(guó)家納入珍稀保護(hù)范圍的樹木,即便一株也不能隨意砍伐。