電是經濟社會發(fā)展的必要能源，人民生活需要用電，工業(yè)生產需要用電，交通運輸同樣需要電力保障。可以說，在現(xiàn)代社會電已經成為推動和制約經濟發(fā)展的重要因素之一。這也是電力行業(yè)在上世紀九十年代曾被稱為“電老虎”的原因。

然而，位于廣東省東莞市樟木頭鎮(zhèn)的廣東觀音山國家森林公園，近80%的服務區(qū)域卻無市電，公園被迫自主發(fā)電24年。

一個處于東部經濟發(fā)達地區(qū)的國家級森林公園24年來80%服務區(qū)域為什么沒有電網供電?觀音山國家森林公園又是怎樣在24年沒有足夠電力供應的條件下向前發(fā)展的?記者帶著這些問題走進了觀音山國家森林公園。

廣東觀音山國家森林公園是我國900多處國家森林公園中很特別的一處，它是全國首家民營國家森林公園，是我國森林公園投資體制改革中難得的樣本。其創(chuàng)新經營模式為服務城市生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展做出民企擔當。

觀音山國家森林公園擁有東莞市內最大最完整的原始次生林，森林覆蓋率達92%以上，是近千種野生植物和300多種野生動物的家園。由于植被茂密空氣中負氧離子含量極高，得天獨厚的生態(tài)環(huán)境為健康養(yǎng)生創(chuàng)造了良好的天然條件，具有獨特的森林康養(yǎng)優(yōu)勢。

24年來，觀音山國家森林公園一直致力于對森林資源和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，也取得了較為顯著的成績，但公園內絕大部分區(qū)域缺電成為制約其發(fā)展的首要因素。

觀音山國家森林公園相關負責人反映，公園建園至今24年，仍未全面獲得市政電力供應，以致每月要用高于市政供電3至4倍的能源成本給公園近80%的服務區(qū)域供電。雖然期間一直通過寫反映信、向法院起訴等多種方式尋找解決方法，但均未推動問題解決。

在山頂?shù)陌l(fā)電機.html'>電機房內，記者看到三臺不同功率的發(fā)電機并排安裝在機房中，機器的轟鳴聲掩蓋了記者大聲的呼喊。

在機房旁邊的空曠區(qū)域，負責發(fā)電機組運行的電工余師傅說：“公園自購設備、柴油，聘請專業(yè)技術人員發(fā)電，每個月的用電成本是市電的3到4倍?！庇鄮煾到榻B稱，發(fā)電機平均每天消耗柴油是200多升，周六日滿負荷運轉需要消耗600多升柴油。平日里，發(fā)電機配合公園的開放時間，從早上8點工作到晚上6點，節(jié)假日則會延長到晚上10點左右。一年下來大約要消耗六七十噸的柴油。

電工余師傅已經在觀音山景區(qū)工作4年，每天一早他需要手動打開發(fā)電機，隨后沿著山路巡查輸電線路，一年365日幾乎天天如此。余師傅介紹，公園目前共有3臺發(fā)電機，1臺功率200千瓦，1臺功率120千瓦，還有1臺功率80千瓦的備用機。其中功率200千瓦的發(fā)電機作為平日發(fā)電的主力，已經工作四五年，開始有老化和性能不佳的情況出現(xiàn)。

余師傅稱，目前一般的發(fā)電站基本都已實現(xiàn)智能化操作，人工手動操作發(fā)電機存在較大的安全隱患。此外，因公園用電量過大，線路“隔幾天就會跳閘一次，基本都是因為電壓過低，發(fā)電機發(fā)出的電傳輸?shù)铰窡舻饶┒酥挥?85伏，低于標準的220伏電壓”，這時，余師傅就需要沿著6.8公里的山路巡檢線路，照看每一處電閘開關，排查問題。

與發(fā)電機房毗鄰的觀音寺，數(shù)十名僧眾每天在寺院生活和為游客服務。據了解，盡管寺廟與公園是兩個獨立體，但在用電問題上面臨著相同的困境。觀音山國家森林公園管委會主任陳景玉告訴記者，和公園一樣，觀音寺也是自主燒柴油發(fā)電，但供電時段主要為晚上，“白天我們發(fā)電和他們一起用，到了晚上六點后一個小時左右，他們發(fā)電和我們一起用?！?

余師傅告訴記者，用柴油發(fā)電，成本高不說，還不方便，最主要的是污染環(huán)境、有安全隱患。觀音山國家森林公園工作人員告訴記者，如果按一輛載重柴油車每百公里耗油20升來計算，觀音山國家森林公園自發(fā)電一年用掉的柴油相當于600多輛車連續(xù)行駛1000公里的耗油量，其造成的污染可以說相當嚴重。

“從山腳到山頂?shù)穆酚薪?.8公里，只有山腳往上1公里的范圍有市電。”觀音山國家森林公園管理人員說，如果以這一比例進行換算，景區(qū)近80%的服務區(qū)域多年以來沒有市政電力供應。

近年來，觀音山國家森林公園每年游客數(shù)近100萬人次，高峰期達到130-150 萬人次。陳景玉坦言，由于沒有基本的電力保障，公園的許多規(guī)劃項目多年來無法實施，嚴重影響了公園的正常運營和游客的旅游體驗。

觀音山上并不是沒有市政供電的設備。相反，進入觀音山公園就可以清晰地看到山上數(shù)組高壓線和塔基聳立于公園內，但觀音山并未因此受益。

“我們已經花費上百萬元建設了變壓器房和配電房，離市電就差幾百米就能接入，但供電部門就是不給批?！标惥坝穹Q，公園管委會多次申報為園區(qū)內會展中心電力增容，但均被當?shù)毓╇娋志芙^。

記者在現(xiàn)場看到，有數(shù)組高壓線塔均穿行架設在公園主要游客通道上空，密密麻麻。而景區(qū)唯一的上山通道吉祥路的路基較高處，高壓線距離地面僅為4米多，打雷下雨天，極其容易發(fā)生山火等安全事故，異常危險。

據了解，穿越觀音山的五組高壓線均屬于南方電網，是2005年至2012年間施工的。且在施工前，業(yè)主方和施工方均無視國家法律、規(guī)定，沒有辦理相關的審批手續(xù)。

2023年4月16日，來自北京大學、中國人民大學法學院、上海交通大學、中國社會科學院的多位知名教授對觀音山國家森林公園表示出極大的關注。

針對觀音山國家森林公園的用電問題，專家論證一致認為，根據《電力法》第26條：觀音山國家森林公園在東莞市樟木鎮(zhèn)供電營業(yè)區(qū)內。該營業(yè)區(qū)內的供電營業(yè)機構應當根據本法對觀音山國家森林公園依法全面供電，提供優(yōu)質高效的供電服務，不得違反國家規(guī)定對觀音山國家森林公園拒絕供電。