▲網(wǎng)傳女子在洱海裸泳。視頻截圖
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,近日,一段女子在云南大理洱海裸泳的視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳。視頻中,岸邊的圍觀拍攝者甚至還為女子的舉動(dòng)歡呼。11月22日,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門一工作人員回應(yīng)稱,洱海自然保護(hù)核心區(qū)禁止游泳。“西洱河的興盛大橋以內(nèi)到閘門這一區(qū)域,才允許游泳。有些開放水域,不可能全都控制起來(lái),一般情況下規(guī)定在沒有安全保障的情況下不允許游泳。”該工作人員表示,女子的行為或已涉嫌違反治安管理處罰條例,當(dāng)?shù)鼐揭郧霸幚磉^在洱海裸泳的問題。
雖然媒體在引用視頻時(shí)已做相應(yīng)處理,但紅星新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),視頻中有賣氣球的小販經(jīng)過,并且女子游泳的岸邊就是洱海步道,可以判斷該區(qū)域并不偏僻。11月27日,紅星新聞?dòng)浾邚拇罄硇麄鞑块T獲悉,女子在洱海裸泳事件屬實(shí),公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查處理。
那么,這一行為涉及哪些法律問題?
四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師向紅星新聞?dòng)浾弑硎?,如果該女子在屬于公共?chǎng)所的大理洱海邊裸泳屬實(shí),同時(shí)年滿14周歲具有完全民事行為能力,那么,根據(jù)治安管理處罰法“猥褻他人的,或者在公共場(chǎng)所故意裸露身體,情節(jié)惡劣的,處五日以上十日以下拘留”之規(guī)定,該女子可以被處以拘留。
林小明同時(shí)介紹,治安管理處罰法由第十屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2005年8月28日通過,自2006年3月1日起施行,原治安管理處罰條例同時(shí)廢止?!耙话銇?lái)說,法律的效力和位階高于條例。因此,并不存在該女子的行為違反治安管理處罰條例的情況?!?
四川分憂律師事務(wù)所主任王仁根律師則認(rèn)為,根據(jù)治安管理處罰法第四十四條的規(guī)定,在公共場(chǎng)所故意裸露身體,情節(jié)惡劣的,處五日以上十日以下拘留;但女子裸泳行為很難適用該法律規(guī)定進(jìn)行處罰,因?yàn)闆]有法律規(guī)定游泳必須著泳衣。
王仁根律師表示,如果當(dāng)?shù)乇M到了安全防護(hù)措施和提醒義務(wù),其私自下水游泳,即使涉及安全問題,也是自陷風(fēng)險(xiǎn)。若該水體屬于水源保護(hù)區(qū),則涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十五條規(guī)定:禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。該法第九十一條規(guī)定:個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
紅星新聞?dòng)浾?羅敏