2023年12月,湖北省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)仙桃市開(kāi)展督察期間,發(fā)現(xiàn)仙桃市城區(qū)水污染治理不力,水環(huán)境問(wèn)題突出。
一、基本情況
仙桃市位于江漢平原腹地,城區(qū)面積66平方公里,城區(qū)人口56.3萬(wàn),城區(qū)內(nèi)有仙下河、肖楊河、洛江河等多條河流,河湖密布,水系發(fā)達(dá)。今年以來(lái),仙桃市被省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布水質(zhì)預(yù)警13次,通順河港洲村、洪道河挖溝泵站兩個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)由去年的Ⅲ類下降為Ⅳ類,城區(qū)肖楊河、洛江河、全東河水質(zhì)累計(jì)均值為劣Ⅴ類,水質(zhì)狀況堪憂。
二、主要問(wèn)題
(一)管網(wǎng)問(wèn)題突出
2020年4月《湖北省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》要求,仙桃市在2021年污水集中收集率需達(dá)到70%。督察發(fā)現(xiàn),2023年1-10月,仙桃市污水集中收集率62.75%,未達(dá)到目標(biāo)。城區(qū)排水管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、破損、短缺現(xiàn)象突出,雨污分流不徹底。據(jù)普查,全市城區(qū)雨水污水管網(wǎng)短缺45.5公里,排水管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)達(dá)到1956個(gè),南城新區(qū)污水管道三級(jí)缺陷(嚴(yán)重)達(dá)85個(gè),四級(jí)缺陷(重大)達(dá)39個(gè)。葉河和洛江河沿岸污水管道存在破損脫節(jié)現(xiàn)象,污水直排現(xiàn)象突出。漢南河水云間小區(qū)門口管道破損,導(dǎo)致污水直排漢南河,經(jīng)采樣檢測(cè),氨氮為2.88mg/L、總磷為0.53mg/L、化學(xué)需氧量為231mg/L,屬劣Ⅴ類水質(zhì)。復(fù)州大道以北,漢南河以南、絲寶路以西的小南社區(qū)生活污水未接入管網(wǎng)直排至中排溝匯入漢南河;黃金大道以南、民兵河以北,流潭南路沿線居民生活污水直排民兵河,改造工程進(jìn)展緩慢。錢溝南路泵站睛天雨洪排口溢流的污水在汪洲河形成明顯的污染帶,經(jīng)采樣檢測(cè),化學(xué)需氧量108mg/L、氨氮13.9mg/L、總磷1.24mg/L,屬劣Ⅴ類水質(zhì)。
(二)污水處理能力不足
督察發(fā)現(xiàn),仙桃市城區(qū)現(xiàn)有3個(gè)生活污水處理廠,日處理能力為19.5萬(wàn)噸,其中城東、城西、高新區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理能力分別為12萬(wàn)噸、4.5萬(wàn)噸、3萬(wàn)噸,據(jù)相關(guān)資料顯示,目前城區(qū)生活污水處理能力至少有3.3萬(wàn)噸的缺口。城東污水處理廠現(xiàn)日處理量為12.5萬(wàn)噸,長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,最高日處理量達(dá)到15.3萬(wàn)噸。高新區(qū)污水處理廠現(xiàn)日處理量在2.9萬(wàn)噸左右,負(fù)荷率達(dá)96%,已趨于飽和。城南片區(qū)至今未配套建設(shè)污水處理廠。由于仙桃市城區(qū)污水處理能力不足,加之雨污分流不徹底,存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
圖2 洛江河沿岸污水管網(wǎng)經(jīng)常溢流
(三)河道管理不到位
督察發(fā)現(xiàn),河道常態(tài)化管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位,部分河道存在亂占、亂耕、亂堆、亂建等現(xiàn)象,部分河段水面有成片漂浮物。城區(qū)漢南河、洛江河等河道兩岸建筑垃圾和生活垃圾隨意傾倒現(xiàn)象較為突出,護(hù)坡亂耕亂種現(xiàn)象屢禁不止。在河長(zhǎng)制落實(shí)方面,存在重市級(jí)河道、輕鎮(zhèn)級(jí)溝渠,重主溝主渠、輕小微水體的現(xiàn)象。群眾房前屋后的部分溝渠“臟、亂、差”,沙嘴街道葉河、干河街道中排溝“四亂”問(wèn)題突出。
三、原因分析
仙桃市對(duì)城市污水治理工作統(tǒng)籌謀劃不夠、推進(jìn)力度不大,落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任不到位,河道管理標(biāo)準(zhǔn)不高、日常監(jiān)管不力,導(dǎo)致城區(qū)水污染問(wèn)題得不到徹底解決。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。