本文導(dǎo)讀： 受銀行金融政策變動(dòng)及國(guó)辦最新指導(dǎo)意見(jiàn)影響，確山縣城市管理局于2023年1月公開(kāi)招標(biāo)的污水處理廠提質(zhì)改造特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目，在中標(biāo)后被迫廢標(biāo)，將重新組織招標(biāo)。該項(xiàng)目涉及預(yù)算金額1.79億元，原計(jì)劃由確山縣正華置業(yè)有限公司以0.85元/噸中標(biāo)價(jià)進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，現(xiàn)需按照新政策要求重新招標(biāo)實(shí)施。

2024年1月22日，駐馬店市確山縣 污水處理廠 （網(wǎng)） 提質(zhì)改造 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，廢標(biāo)原因是“因受銀行金融政策調(diào)整影響，及遵守《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）等最新相關(guān)政策規(guī)定，本項(xiàng)目廢標(biāo)，重新組織招標(biāo)。”

項(xiàng)目采購(gòu)人為確山縣城市管理局，于2023年1月19日公開(kāi)招標(biāo)，預(yù)算金額17938.28萬(wàn)元，最高限價(jià)0.85元/噸，特許經(jīng)營(yíng)30年。

2023年2月10日，項(xiàng)目公布中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)供應(yīng)商為確山縣正華置業(yè)有限公司，中標(biāo)金額0.85元/噸。

確山縣正華置業(yè)有限公司成立于2021年1月4日，注冊(cè)資本10000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍包括市政設(shè)施管理，污水處理及其再生利用，物業(yè)管理等。確山縣正華置業(yè)是確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司的全資子公司，實(shí)際控制人是確山縣財(cái)政局。

本項(xiàng)目由社會(huì)投資人承擔(dān)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交職責(zé)，特許經(jīng)營(yíng)期滿后社會(huì)投資人將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利無(wú)償移交給政府或政府指定的項(xiàng)目接收機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交）及ROT（改造-運(yùn)營(yíng)-移交）相結(jié)合的運(yùn)作方式實(shí)施。

本項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容為污水廠存量資產(chǎn)及提標(biāo)改造部分內(nèi)容。

1.存量資產(chǎn)規(guī)模及內(nèi)容

本項(xiàng)目存量資產(chǎn)包含污水處理廠老廠區(qū)、擴(kuò)建廠區(qū)及污水管網(wǎng)工程，主要內(nèi)容為廠區(qū)內(nèi)土地、建（構(gòu)）筑物，機(jī)器設(shè)備等。規(guī)模為用地面積46.13畝，建（構(gòu)）筑物總建筑面積17411.71 ㎡，污水管網(wǎng)總長(zhǎng)52170 米。

2.提標(biāo)改造的規(guī)模及內(nèi)容

該工程可分為兩部分，具體工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容如下：

第一部分為確山縣污水處理廠升級(jí)改造：主要包括東西區(qū)兩條生產(chǎn)線的處理設(shè)備升級(jí)更換，建構(gòu)物外立面改造升級(jí)，以及廠區(qū)硬化道路和廠區(qū)綠化升級(jí)改造。

第二部分為再生水建設(shè)內(nèi)容，設(shè)計(jì)規(guī)模為4.0萬(wàn)m3/d，分兩小部分：

（1）第一小部分：再生水處理設(shè)施，主要為清水池1座，加氯間1座，提升泵房及配電間1座。

（2）第二小部分：處理后的再生水向確山古城電廠冷卻水、城市道路、廣場(chǎng)、綠地澆灑以及三里河生態(tài)補(bǔ)水供水，需建設(shè)配套再生水管網(wǎng)1套，管網(wǎng)總長(zhǎng)度共18. 649km，管徑dn315～DN600。