1 引言

       為了積極的落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)不斷的加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的建設(shè)以及管理，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)保工作實(shí)踐的過(guò)程中扮演著重要的角色，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍展現(xiàn)著不斷壯大的趨勢(shì)。不可否認(rèn)，在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和科學(xué)管理環(huán)境的過(guò)程之中，環(huán)境監(jiān)測(cè)尤為關(guān)鍵，只有積極落實(shí)好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，才能夠建立完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。

       2 環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革的必要性

       2.1 目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不適應(yīng)新形勢(shì)

       我國(guó)在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革的過(guò)程中，首先需要明確污染物排放的實(shí)質(zhì)情況了解，環(huán)境保護(hù)體制的具體內(nèi)容和相關(guān)的要求，從而對(duì)監(jiān)測(cè)能力，運(yùn)行體制，管理機(jī)制和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析。對(duì)于我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)體制來(lái)說(shuō)，在實(shí)踐運(yùn)作的過(guò)程中存在許多的問(wèn)題和不足，如果不對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的突破和革新，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)體制改革難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。

       2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)模式已經(jīng)遭遇瓶頸制約

       結(jié)合相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的過(guò)程之中，大部分的管理工作人員主要以條塊分割的模式為依據(jù)，各個(gè)部門之間的聯(lián)系和互動(dòng)相對(duì)較少。其中交通部門、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、海洋部門、地質(zhì)部門往往獨(dú)自作戰(zhàn)，目前的工作模式、工作內(nèi)容、組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍與其他部門之間的聯(lián)系較少。這種自成體系的監(jiān)測(cè)工作模式不僅導(dǎo)致大量的監(jiān)測(cè)資源被浪費(fèi)，還出現(xiàn)了許多重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，實(shí)際的監(jiān)測(cè)水平和監(jiān)測(cè)能力難以得到有效的提升。比如對(duì)于我國(guó)的環(huán)保部門來(lái)說(shuō)，在對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)的過(guò)程之中實(shí)際的綜合能力得到了一定的提升，但是目前的管理機(jī)制與日益增長(zhǎng)的環(huán)境管理需求之間還存在許多的差距，監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題尤為關(guān)鍵。作為環(huán)境監(jiān)測(cè)中的重要組成部分，人員問(wèn)題嚴(yán)重影響到整個(gè)監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量和水平的提升，目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化所發(fā)揮的作用十分的有限，因此必須要站在宏觀的角度進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。

       2.3 事業(yè)單位績(jī)效工資改革帶來(lái)了新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)

       為了積極的響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，我國(guó)許多事業(yè)單位開(kāi)始實(shí)行績(jī)效工資制度。其中環(huán)境監(jiān)測(cè)站可以直接利用目前的管理規(guī)章制度，針對(duì)監(jiān)測(cè)服務(wù)收益的實(shí)施情況進(jìn)行主動(dòng)的支配，通過(guò)對(duì)創(chuàng)收收益的分析來(lái)對(duì)員工進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)，這種模式能夠在一定程度上突破事業(yè)編制所存在的各類不足，積極的調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。但是在實(shí)現(xiàn)單位績(jī)效工資改革之后，環(huán)境監(jiān)測(cè)站的收益分配權(quán)實(shí)現(xiàn)了一定的變化。大部分技術(shù)工作者的收入水平極大的降低，收入激勵(lì)所發(fā)揮的作用非常的有限，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)站在承接技術(shù)服務(wù)的過(guò)程之中工作量不斷的降低，員工的工作積極性不足，實(shí)際的人力資源配置效率較差。

       3 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

       在我國(guó)目前的監(jiān)測(cè)市場(chǎng)之中，國(guó)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與外籍的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在總體監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之中所占有的比重為55%。相比之下，第三方民營(yíng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展速度較慢并且綜合實(shí)力相對(duì)較差。為了能夠真正的實(shí)現(xiàn)決策管理資源的優(yōu)化配置和利用，我國(guó)積極的實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)放化發(fā)展，因此第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所占有的比重大約為10%。大部分的環(huán)境監(jiān)測(cè)開(kāi)始與人們的生活實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了緊密的聯(lián)系，其中與環(huán)保和健康相關(guān)的市場(chǎng)需求已經(jīng)突破了215億元，這一需求在現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)市場(chǎng)份額中占到了33%的比重。
另外，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)之中所面臨的問(wèn)題比較復(fù)雜，具體包括專業(yè)人員相對(duì)較少，所采取的設(shè)施設(shè)備比較陳舊，綜合服務(wù)能力不符合市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)需求，實(shí)際的工作效率和工作水平較差。在與其他的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作的過(guò)程之中自身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以獲得更多的配置資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

       4 檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建議

       對(duì)于第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在實(shí)踐運(yùn)作的過(guò)程之中必須要立足于自身目前的發(fā)展現(xiàn)狀積極的采取有效的發(fā)展措施。首先促進(jìn)人員工作素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，以維護(hù)良好的客戶關(guān)系為切入點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)工作者與客戶之間的聯(lián)系，注重對(duì)員工的定期培訓(xùn)和教育，保障其能夠了解監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)的接受上級(jí)部門的專業(yè)知識(shí)引導(dǎo)，通過(guò)不斷再造的形式來(lái)提高自身的專業(yè)水平，上級(jí)主管部門需要結(jié)合員工的工作情況，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。其次積極的加大對(duì)科研的投入力度，完善現(xiàn)有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，及時(shí)地記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以此來(lái)更好的實(shí)現(xiàn)信息資源的合理利用和共享。最后，積極的建立完善的滿意度調(diào)查機(jī)制，了解物質(zhì)和精神的滿意層次，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，充分的發(fā)揮品牌效應(yīng)的作用和價(jià)值。

       5 結(jié)語(yǔ)

       第三方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程之中實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的提升，不管是內(nèi)容還是形式都有了較大的突破，該機(jī)構(gòu)需要結(jié)合目前體制改革的實(shí)質(zhì)要求，根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀采取有效的措施和手段。