國家相關(guān)部門先后頒布了多項針對性措施,規(guī)劃黑臭水體的治理流程和時間表,行業(yè)市場增長空間大。黑臭水體治理的巨大市場吸引了該產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上的各類企業(yè)的參與。
城市黑臭水體不僅給群眾帶來了極差的感官體驗,也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問題。作為環(huán)境保護的重要內(nèi)容之一,黑臭水體的治理受到政府和人民群眾的大力支持。國家相關(guān)部門先后頒布了多項針對性措施,規(guī)劃黑臭水體的治理流程和時間表。國務(wù)院頒布的《水污染防治行動計劃》提出“到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除”的控制性目標。
黑臭水體在我國的分布較廣,形勢嚴峻,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國295個地級及以上城市共有黑臭水體2869個,36個重點城市有黑臭水體1063個,而長江經(jīng)濟帶110個地級及以上城市共有黑臭水體1367個,可見分布之廣。
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
從黑臭程度來看,已排查的水體中66.5%屬于重度黑臭,33.5%屬于輕度黑臭。從水體類別看,河流、塘、湖分別占比85.7%、9.8%和4.5%,主要以河流形式存在。
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黑臭水體產(chǎn)生的后果相對嚴重,對于自身水體而言,除了水質(zhì)和自凈能力遭到不可逆的破壞,也會改變水體中的生物群落,極大地降低了水體的使用功能和價值;此外,黑臭水體散發(fā)的有毒氣體和物質(zhì)會污染周邊空氣,直接損害路過或生活在周圍的居民健康,且本身觀感較差,影響市容市貌和整個生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,長期得不到治理甚至會破壞生態(tài)平衡。
治理難度大,且成效穩(wěn)定性不足。黑臭水體的治理難度本身較大,從短期治理而言,應(yīng)該按照“外源減排、內(nèi)源控制、水質(zhì)凈化、補水活水、生態(tài)恢復”的技術(shù)路線進行改善及消除;而長期防控而言,黑臭水體的表象在“河里”,根源在“岸上”,而關(guān)鍵在“管網(wǎng)”,如果只注重短期治理,黑臭現(xiàn)象會出現(xiàn)反復,治理進度受阻造成投資的浪費。因此想徹底解決黑臭問題,需要采用系統(tǒng)化、科學化的管理手段,厘清管網(wǎng)問題,堅持“廠網(wǎng)河湖”一體化的治理模式。
目前全國共有黑臭水體數(shù)量2869個,已完成治理2313個,治理中556個,完成治理比例達到80.6%;其中,長江經(jīng)濟帶共有黑臭水體數(shù)量1367個,已完成治理1075個,消除比例78.6%,略微落后于全國的進度。分省市來看,重慶、浙江、上海已經(jīng)完成城市黑臭水體治理任務(wù),而安徽、湖北、四川、江蘇、貴州的黑臭水體消除比例低于全國平均水平。
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智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國黑臭水體治理行業(yè)市場運行態(tài)勢及發(fā)展趨勢研究報告》數(shù)據(jù)顯示:2019年5月,全國共有77個城市黑臭水體消除比例低于80%,更有四川省內(nèi)江、德陽、江西省九江等19個城市的消除比例為0;其中,長江經(jīng)濟帶消除比例低于80%的城市占近50%(35/77),而長江經(jīng)濟帶的城市總數(shù)量僅占全國的37%(98/259)
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長江經(jīng)濟帶仍有較為艱巨的黑臭水體治理任務(wù)需要完成。其中,四川、湖北、貴州、江西等四個省市仍有部分城市的黑臭水體消除比例為0%,距離水十條的標準和長江大保護戰(zhàn)略的標準有較大差距。
地方政府在2020年會進一步加強黑臭水體治理的工作力度,在采用黑臭水體短期治理技術(shù)措施的同時,加快補齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的短板,提升整個城市的水污染防治整體水平,將黑臭水體進行消除的同時也能夠鞏固成果,做到“徹底化”“不和反復”的治理結(jié)果。