2024年1月,生態(tài)環(huán)境部啟動化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”試點工作,珠海經濟技術開發(fā)區(qū)化工園區(qū)(以下簡稱“化工園區(qū)”)確定為第一批17個試點園區(qū)之一,是廣東省唯一一個入選的化工園區(qū)?;@區(qū)化工企業(yè)聚集,環(huán)境風險集中、污染物種類復雜,突發(fā)水污染事件風險防范和應急處置難度大。市生態(tài)環(huán)境局錨定“以空間換時間、以時間保安全”的“南陽實踐”思路,努力提升化工園區(qū)突發(fā)水環(huán)境事件環(huán)境應急準備能力,推動化工園區(qū)建立“一庫二閘三站五點”+“兩個服務”立體環(huán)境應急防控體系,全面細化環(huán)境應急管理,促進環(huán)境應急“治未病”。
一 推動公共環(huán)境應急空間擴容
推動化工園區(qū)積極開展環(huán)境應急能力提升課題研究,推進“一庫二閘三站五點”防控工程體系建設。充實環(huán)境應急物資儲備和處置力量,建立1個環(huán)境應急物資儲備庫、3個附屬站點,組建8人應急分隊協(xié)助開展環(huán)境應急處置,切實提高應急響應速度。構建環(huán)境應急防控空間,充分利用園區(qū)內的河道、溝渠及周邊水域,對進出園區(qū)的水體實施封閉或分段管控,在高風險的化工園區(qū)排洪渠分段建成了2處閘壩工程,可具備容納3.5萬m3應急廢水的能力;篩選5個臨時筑壩點位并儲備充足的筑壩物資,可臨時容納約21.3萬m3事故廢水,推動公共環(huán)境應急空間擴容。推進化工園區(qū)“十字瀝”南陽實踐典型,嚴格落實“找空間、定方案、抓演練”三個關鍵環(huán)節(jié),編制《珠海市“南陽實踐”環(huán)境應急響應方案(十字瀝)》,開展“南陽實踐思路及典型應用”環(huán)境應急培訓和桌面應急演練,檢驗“一河一策一圖”響應方案實操性。
二 充分挖掘企業(yè)內部環(huán)境應急空間
運用專業(yè)力量進行化工園區(qū)環(huán)境敏感受體識別和環(huán)境風險信息搜集,針對性地補充環(huán)境應急能力短板,逐步實現(xiàn)應急能力提升方案全覆蓋,立足化工園區(qū)三大片區(qū)(石化區(qū)、精細化工區(qū)、石化倉儲區(qū))布局,實施“一次一個片區(qū),一步一個腳印”方式,逐步研究片區(qū)環(huán)境應急能力提升方案,全面梳理環(huán)境風險防控與應急能力方面的短板,針對性地提出提升工程與措施建設方案,指導應急能力全面有效提升。持續(xù)強化環(huán)境應急管家服務項目,為解決企業(yè)“不會、不備、不建”等問題,針對企業(yè)應急預案質量、企業(yè)事故廢水收容能力、突發(fā)環(huán)境事件演練、環(huán)境應急隱患排查等方面提出專業(yè)意見,指導企業(yè)整改風險隱患,利用應急罐、圍堰、閥門等設施挖掘廠區(qū)環(huán)境應急空間潛力,努力將事故污水控制在企業(yè)廠區(qū)內部,為完善“企業(yè)—政府”雙層環(huán)境應急池模式打下堅實的基礎。
三 持續(xù)提升環(huán)境應急軟實力
扎實開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練,相關政府部門聯(lián)合珠海精潤石化有限公司開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練,通過政企聯(lián)動的演練,有效檢驗應急預案各項內容的可行性和可操作性,有效提升政企應對突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。注重汲取經驗轉化成果,深入剖析環(huán)境安全領域事故教訓、突發(fā)環(huán)境事件處置典型案例等,組織專題傳達學習惠州“2·21”有限空間較大事故教訓、寧夏銀川“6·21”燃氣爆炸事故教訓、《鶴山市成功處置一起?;愤\輸車輛甲醇泄漏事故次生突發(fā)環(huán)境事件案例分析》等,真正做到“以案為鑒、以案促建”。緊盯當前環(huán)境應急熱點,將學習成果和經驗融入實際中,推進環(huán)境風險防控工作科學化、精細化。