寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳5月14日起就《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè) 超低排放改造 的通知（征求意見稿）》公開征求意見。

截至目前，寧夏全區(qū)3家長流程鋼鐵企業(yè)，寧夏鋼鐵（集團）有限責任公司超低排放改造任務完成過半，寧夏建龍?zhí)劁撚邢薰就瓿煽偣こ踢M度的90%以上，石嘴山市興華鋼鐵有限公司尚未開展改造。

寧夏要求到2025年底，全區(qū)所有長流程鋼鐵企業(yè)全面改造升級，基本落實《實施方案》相關要求，指導企業(yè)嚴格開展評估監(jiān)測，保質保量完成改造任務。

全面提升水泥、焦化行業(yè)全工序、全流程 大氣污染治 理水平，力求做到企業(yè)領導真重視、資金真投入、實施真工程，確保2028年底前按計劃高質量完成改造任務和評估監(jiān)測及公示工作。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于公開征求《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的通知（征求意見稿）》意見的公告

為落實黨中央、國務院決策部署，高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展，持續(xù)深入打好 藍天保衛(wèi)戰(zhàn) ，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔2024〕5號），自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織起草了《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的通知（征求意見稿）》及有關方案，現(xiàn)向社會各界公開征求意見建議。本次公開征求意見截止時間為2024年5月22日。歡迎各界人士通過信函、郵件等方式提出意見，并注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

郵寄地址：寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)上海西路99-9號 寧夏生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處（電子郵件、信封等請注明“《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的通知（征求意見稿）》意見反饋”字樣）

聯(lián)系電話：（0951）5160983

電子郵箱：dqhjgl@163.com

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2024年5月14日

關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的通知

（征求意見稿）

為全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹國務院《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號）、《寧夏回族自治區(qū)空氣質量持續(xù)改善行動實施方案》（寧政發(fā)〔2024〕17號）部署，全面落實《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）、《關于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔2024〕5號）等要求，高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，結合全區(qū)實際情況，現(xiàn)就我區(qū)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造有關事宜通知如下。

一、扎實推進重點行業(yè)超低排放改造

各地要認真對標國家、自治區(qū)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)標準、規(guī)范和治理要求，對標區(qū)內外行業(yè)先進企業(yè)治理經(jīng)驗，規(guī)范化實施超低排放改造。

（一）加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。鋼鐵行業(yè)超低排放改造是黨中央的重大決策部署，被列入“十四五”規(guī)劃102項重大工程。截至目前，全區(qū)3家長流程鋼鐵企業(yè)，寧夏鋼鐵（集團）有限責任公司超低排放改造任務完成過半，寧夏建龍?zhí)劁撚邢薰就瓿煽偣こ踢M度的90%以上，石嘴山市興華鋼鐵有限公司尚未開展改造。各地要根據(jù)《自治區(qū)鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》（寧環(huán)發(fā)〔2019〕73號）要求，把握好節(jié)奏和力度，加快推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造。到2025年底，全區(qū)所有長流程鋼鐵企業(yè)全面改造升級，基本落實《實施方案》相關要求，指導企業(yè)嚴格開展評估監(jiān)測，保質保量完成改造任務。

（二）有序推進水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。各地要全面落實國家及自治區(qū)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造實施方案要求，結合實際將改造任務細化落實到每個企業(yè)、具體項目，明確完成時間，加大政策支持力度，采取差異化環(huán)境管理政策，推動行業(yè)整體轉型升級。企業(yè)制定具體工作方案，因地制宜選擇技術路線，全面提升水泥、焦化行業(yè)全工序、全流程大氣污染治理水平，力求做到企業(yè)領導真重視、資金真投入、實施真工程，確保2028年底前按計劃高質量完成改造任務和評估監(jiān)測及公示工作。

（三）加強重點行業(yè)治理監(jiān)督管理。企業(yè)達標排放是法定責任，超低排放是激勵導向。各地要做好日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，對超標排放企業(yè)、未按證排污企業(yè)依法依規(guī)處罰，對偷排偷放、弄虛作假、擅自停運環(huán)保設施等違法行為依法嚴厲打擊。對已完成超低排放改造的鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)，建立動態(tài)管理臺賬，組織“雙隨機”檢查，依托遠程監(jiān)控等開展非現(xiàn)場監(jiān)管；對不能穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的，及時調整出動態(tài)管理名單，視情節(jié)取消相關優(yōu)惠政策。

二、落實支持政策

（一）落實稅收優(yōu)惠政策。按照環(huán)境保護稅法有關條款規(guī)定，對符合要求的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠待遇。應稅大氣污染物排放濃度低于國家和自治區(qū)規(guī)定污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。落實購置環(huán)境保護專用設備投資額抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

（二）給予專項資金獎補。將鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)超低排放改造項目納入中央大氣污染防治專項資金和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項資金支持重點，對符合條件的按規(guī)定予以資金補助。鼓勵銀行機構給予企業(yè)信貸支持用于超低排放改造，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券進行直接融資，募集資金用于超低排放改造等領域。

（三）實行差異化環(huán)保管理。充分發(fā)揮標桿企業(yè)引領示范作用，對于已完成超低排放改造并公示的企業(yè)，可以開展A級績效評級工作；完成A級績效評定的，納入重污染天氣應急管控豁免名單、監(jiān)督執(zhí)法正面清單。對未按時限完成超低排放改造的企業(yè)，重污染天氣預警期間依法嚴格落實應急減排措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。

三、強化實施保障

（一）加強組織領導。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳等組織實施本方案，各有關部門各司其職、各負其責、密切配合，形成合力，加強對地方工作指導，及時協(xié)調解決推進過程中的困難。生態(tài)環(huán)境部門建立鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)超低排放改造管理臺賬。各地要加強組織領導，做好監(jiān)督、管理和服務工作。各地市、寧東基地細化本地鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)超低排放改造計劃，確定年度重點改造項目，細化目標任務，明確完成時間。

（二）強化企業(yè)責任。企業(yè)是實施超低排放改造的責任主體，要嚴格落實國家和自治區(qū)相關要求，確保按期高質量完成超低排放改造和評估監(jiān)測任務。企業(yè)要加強人員技術培訓，健全內部環(huán)?？己斯芾頇C制，實現(xiàn)治理設施長期連續(xù)穩(wěn)定運行。在環(huán)保治理工程建設和運行過程中，要嚴格執(zhí)行安全管理有關規(guī)定，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

（三）嚴格評估監(jiān)測。企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后，可自行或委托有資質的監(jiān)測機構和有能力的技術機構，嚴格按照指標要求和相關技術文件開展評估監(jiān)測。企業(yè)穩(wěn)定達到超低排放要求的，將評估監(jiān)測報告報送當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門及其他相關部門，并根據(jù)要求開展公示，接受全社會監(jiān)督。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁和紐帶作用，指導企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作。

（四）加強宣傳引導。做好政策解讀，宣傳推廣地方和企業(yè)的經(jīng)驗做法，營造有利于開展超低排放改造的良好輿論氛圍，增強企業(yè)開展超低排放改造的責任感和榮譽感。各有關部門要積極跟蹤相關輿情動態(tài)，及時回應社會關切。

附件：1.寧夏回族自治區(qū)水泥行業(yè)超低排放改造實施方案

2.寧夏回族自治區(qū)焦化行業(yè)超低排放改造實施方案

附件1

寧夏回族自治區(qū)水泥行業(yè)超低排放改造實施方案

一、主要目標

推動實施水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（不含礦山）和獨立粉磨站（含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè)）超低排放改造。到2025年底前，取得明顯進展，力爭全區(qū)50%水泥熟料產(chǎn)能完成改造，區(qū)內國有企業(yè)集團基本完成有組織、無組織超低排放改造；到2028年底前，全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)基本完成改造。

二、指標要求

（一）滿足地方標準要求。水泥企業(yè)完成超低排放改造前需嚴格落實自治區(qū)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB64/1995-2024），新建企業(yè)自2024年5月4日起，現(xiàn)有企業(yè)自2025年1月1日起，執(zhí)行地方標準規(guī)定的大氣污染物排放控制要求。推進新改擴建（含搬遷）水泥項目按超低排放水平建設。

（二）滿足超低排放要求。水泥企業(yè)超低排放是指所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大氣污染物有組織、無組織排放及運輸過程達到超低排放要求。生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括礦山開采及輸送、破碎、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協(xié)同處置等，以及物料產(chǎn)品儲存運輸?？刂浦笜撕痛胧┮笕缦?。

1.有組織排放控制指標。在基準含氧量10%的條件下，水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。其他有組織排放具體指標要求見附表1，氨等表中未作規(guī)定的按地方標準執(zhí)行。達到超低排放的水泥企業(yè)每月生產(chǎn)時間至少95%以上時段排放濃度小時均值滿足上述要求。

2.無組織排放控制措施。物料儲存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過程等無組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設施。無組織排放控制設施與生產(chǎn)設施同步正常運行，產(chǎn)塵點及生產(chǎn)設施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵。具體要求見附表2。

3.清潔運輸要求。進出企業(yè)的原燃料采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的企業(yè)，汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。產(chǎn)品運輸優(yōu)先采用清潔運輸方式，汽車運輸全部采用新能源或國六排放標準車輛。廠內使用新能源運輸車輛（2025年底前可采用國六排放標準車輛）。非道路移動機械原則上采用新能源，無對應產(chǎn)品的滿足國四及以上排放標準（2025年底前可采用國三排放標準非道路移動機械）。

4.監(jiān)測監(jiān)控要求。實施超低排放改造的企業(yè)，應通過全面加強污染物排放自動監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設等方式自證穩(wěn)定達到超低排放要求，包括以下措施：安裝自動監(jiān)控設施，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)并驗收，水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)增加氨污染因子自動監(jiān)測；主要生產(chǎn)裝備和污染治理設施安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），重點環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設施；建設全廠環(huán)境管控平臺，記錄有組織排放、無組織排放相關監(jiān)測監(jiān)控和治理設施運行情況，以及清潔運輸情況；自動監(jiān)測、DCS系統(tǒng)等數(shù)據(jù)至少保存五年以上，高清視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存一年以上。具體要求見附表3、4。

三、重點任務

（一）優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構。嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，加大對過剩產(chǎn)能控制力度，堅決遏制新增水泥產(chǎn)能。落實《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）、《寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（試行）》《自治區(qū)工業(yè)行業(yè)2022-2025年高耗低效產(chǎn)能整合退出實施方案》（寧制組辦發(fā)﹝2022﹞2號），通過綜合手段依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設施不再要求實施超低排放改造。

（二）有序實施超低排放。因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術。強化源頭控制，水泥窯配備低氮燃燒器，采用分級燃燒及其他分解爐含氧量精細化管控等低氮燃燒技術，窯尾廢氣采用選擇性非催化還原（SNCR）、選擇性催化還原（SCR）等組合脫硝技術。采取有效措施控制氨逃逸，脫硝氨水消耗量小于3.5kg/t熟料（基于20%的氨水濃度折算）。除塵采用袋式、電袋復合式等高效除塵技術。

在保障安全生產(chǎn)的前提下，無組織排放控制采用密閉、封閉等有效治理措施。鼓勵采用機械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方式，產(chǎn)塵點按照“應收盡收”原則合理配置廢氣收集設施，優(yōu)化收集風量。優(yōu)化工藝流程，減少轉運環(huán)節(jié)，降低物料落差，縮短運輸距離；破碎機、磨機喂料裝置采用密閉或封閉防塵措施。推進水泥企業(yè)礦山生態(tài)修復和綠色礦山建設。

加強清潔運輸改造，中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路運輸，鼓勵和支持企業(yè)通過新建或利用已有鐵路專用線、打通與主干線連接等方式，有效增加鐵路運力；對短距離和廠內運輸物料的，優(yōu)先采用封閉式的管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊或新能源車輛等方式運輸。企業(yè)應配備專職人員加強運輸管理，建設門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立進出廠運輸車輛、廠內運輸車輛、非道路移動機械電子臺賬。具體要求詳見附表5。

（三）統(tǒng)籌推進減污降碳。鼓勵企業(yè)在超低排放改造時統(tǒng)籌開展減污降碳和清潔生產(chǎn)改造，積極探索污染物和溫室氣體協(xié)同控制工藝技術。推動非碳酸鹽原料替代，在保障水泥產(chǎn)品質量前提下，提高廢渣資源替代石灰石比重，全面降低水泥生產(chǎn)過程中二氧化碳排放；提高礦渣、粉煤灰工業(yè)廢物摻加比例，降低熟料系數(shù)。提高水泥產(chǎn)品質量和應用水平，促進水泥減量化使用。積極推進燃料替代，利用水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物等替代煤炭；采用獨立熱源烘干的企業(yè)，鼓勵使用天然氣、電、凈化后煤氣等清潔能源。嚴格執(zhí)行水泥行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時限內將能效基準水平以下熟料產(chǎn)能清零，按期淘汰《自治區(qū)工業(yè)行業(yè)2022-2025年高耗低效產(chǎn)能整合退出實施方案》中產(chǎn)能整合退出企業(yè)。加快推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術裝備。

（四）提升環(huán)境管理水平。建立健全企業(yè)環(huán)保管理機構。建立企業(yè)環(huán)保設施檢修與維護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)督與考核、環(huán)保應急預案等管理制度。按照排污許可技術規(guī)范要求，規(guī)范、準確、完整記錄環(huán)境管理臺賬，如實反應生產(chǎn)設施、污染治理設施運行情況。

加強超低排放運行管理。確保水泥熟料生產(chǎn)與脫硝系統(tǒng)同步運行，做好脫硝劑采購記錄、消耗量日常檢查記錄和噴槍維護記錄。采取合理控制脫硝劑用量，優(yōu)化反應溫度、反應區(qū)間和停留時間等有效措施控制氨逃逸。定期檢查無組織排放設施運行情況，可通過智能化、數(shù)字化建設，實現(xiàn)無組織排放精準管控。采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)需要保留的，在非緊急情況下關閉并鉛封，通過安裝自動監(jiān)測設備、流量計等方式加強監(jiān)管。鼓勵在旁路設置感應式閥門，將閥門開啟狀態(tài)、開度等信號接入中控系統(tǒng)，并保存歷史記錄。

《寧夏回族自治區(qū)水泥企業(yè)超低排放改造計劃》詳見附表6。

寧夏回族自治區(qū)焦化行業(yè)超低排放改造實施方案

一、主要目標

推動實施焦化企業(yè)（含半焦生產(chǎn)）超低排放改造。到2025年底前，取得明顯進展，全區(qū)力爭60%焦化產(chǎn)能完成改造；到2028年底前，全區(qū)焦化企業(yè)基本完成改造。已完成超低排放改造的鋼焦聯(lián)合企業(yè)，要對標對表、查缺補漏，確保焦化工序按期達到本方案要求。

二、指標要求

焦化企業(yè)超低排放是指所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)（備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及物料產(chǎn)品儲存運輸）的大氣污染物有組織排放、無組織排放及運輸過程達到超低排放要求。推進新改擴建（含搬遷）焦化項目按超低排放水平建設?？刂浦笜撕痛胧┮笕缦隆?

（一）有組織排放控制指標。在基準含氧量8%的條件下，焦爐煙囪廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時均值分別不高于10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3、100mg/m3、8mg/m3；生產(chǎn)廢水處理設施非甲烷總烴濃度小時均值不高于100mg/m3。其他污染源顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3，具體指標要求見附表1。達到超低排放的焦化企業(yè)每月至少95%以上時段排放濃度小時均值滿足上述要求。

（二）無組織排放控制措施。物料儲存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過程、敞開液面等無組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設施。無組織排放控制設施與生產(chǎn)設施同步正常運行，產(chǎn)塵點及生產(chǎn)設施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵、無明顯異味。具體要求見附表2。

（三）清潔運輸要求。進出企業(yè)的物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的企業(yè)，汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。廠內使用新能源運輸車輛（2025年底前可采用國六排放標準車輛）。非道路移動機械原則上采用新能源，無對應產(chǎn)品的滿足國四及以上排放標準（2025年底前可采用國三排放標準非道路移動機械）。?；愤\輸?shù)忍胤N車輛可采用國五及以上排放標準車輛（燃氣車輛達到國六排放標準）。

（四）監(jiān)測監(jiān)控要求。實施超低排放改造的企業(yè)，應通過全面加強污染物排放自動監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設等方式自證穩(wěn)定達到超低排放要求，包括以下措施：主要排放口和燃用煤氣的管式爐安裝自動監(jiān)控設施，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)并驗收，焦爐煙囪（含熱備煙囪）增加非甲烷總烴和氨排放自動監(jiān)測；主要生產(chǎn)裝備和污染治理設施安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），重點環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設施，關鍵點位布設空氣質量監(jiān)測微站；建設全廠環(huán)境管控平臺，記錄有組織排放、無組織排放相關監(jiān)測監(jiān)控和治理設施運行情況，以及清潔運輸情況；自動監(jiān)測、DCS系統(tǒng)等數(shù)據(jù)至少保存五年以上，高清視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存一年以上。具體要求見附表3、4。

三、重點任務

（一）優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構。嚴把環(huán)境準入關，禁止新建和擴建煉焦（含蘭炭）項目，落實國家鋼鐵、焦化、燒結一體化布局要求，推動現(xiàn)有焦化企業(yè)實施鋼焦融合、兼并重組，適時減少獨立焦化企業(yè)。合理控制半焦（蘭炭）產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步向工業(yè)園區(qū)或優(yōu)勢企業(yè)集中。落實《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）、《寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（試行）》《自治區(qū)工業(yè)行業(yè)2022-2025年高耗低效產(chǎn)能整合退出實施方案》（寧制組辦發(fā)﹝2022﹞2號）等要求，通過綜合手段依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設施不再要求實施超低排放改造。

（二）有序實施超低排放。因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術。強化源頭控制，焦爐可采用分段（多段）燃燒、爐內廢氣循環(huán)、單孔炭化室壓力調節(jié)等技術。采用成熟穩(wěn)定的污染治理技術，除塵采用高效電除塵、袋式除塵、濾筒除塵等技術；脫硫實施增容提效改造等措施，提高運行穩(wěn)定性；脫硝采用選擇性催化還原（SCR）、活性炭（焦）等高效技術；通過建設備用設施或多倉室改造等措施有效減少治理設施檢修時污染物排放。在保障安全生產(chǎn)的前提下，無組織排放控制采用密閉、封閉等有效治理措施。鼓勵采用機械化料場、筒倉等物料儲存方式，產(chǎn)塵點按照“應收盡收”原則合理配置廢氣收集設施，優(yōu)化收集風量。安裝煤氣自動點火放散裝置，避免直接放散。

加強VOCs全過程治理。焦爐采取正壓密封、磚縫灌漿、陶瓷焊補等源頭控制措施減少爐墻串漏。半焦爐裝煤采取有效措施控制煤氣外逸，采用蒸汽、干法等節(jié)能環(huán)保型熄焦方式，加強出焦輸送設施封閉和廢氣收集處理，鼓勵余熱利用。各類儲罐（槽、池）以及有機液體裝載點位收集的高濃度VOCs廢氣接入壓力平衡系統(tǒng)或燃燒處理；脫硫再生、硫銨結晶、硫磺（膏）生產(chǎn)、脫硫廢液提鹽、焦油渣干化、生產(chǎn)廢水處理、化學產(chǎn)品深加工等設施或車間收集的低濃度VOCs廢氣采用高效（組合）工藝處理，鼓勵作為助燃風引入燃燒裝置。鼓勵焦油渣通過離心干化等方式減量處理后直接進入配煤等其他環(huán)節(jié)。

加強清潔運輸改造，中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路運輸，鼓勵和支持企業(yè)通過新建或利用已有鐵路專用線、打通與主干線連接等方式，有效增加鐵路運力；對短距離和廠內運輸物料的，優(yōu)先采用封閉式的管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊或新能源車輛等方式運輸。優(yōu)化廠內總圖布置，合理規(guī)劃物料輸送路線，減少廠內物料二次倒運和汽車運輸量。企業(yè)應配備專職人員加強運輸管理，建設門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立進出廠運輸車輛、廠內運輸車輛、非道路移動機械電子臺賬。具體要求詳見附表5。

（三）統(tǒng)籌推進減污降碳。鼓勵企業(yè)在超低排放改造時統(tǒng)籌開展減污降碳和清潔生產(chǎn)改造，積極探索污染物和溫室氣體協(xié)同控制工藝技術。引導焦化產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值精細化工產(chǎn)品延伸。鼓勵管式爐采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣加熱，推廣應用干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等減污降碳技術。采取焦爐煤氣高效綜合利用措施，加強煤氣管網(wǎng)生產(chǎn)調度管理，推進鋼焦聯(lián)合企業(yè)開展焦爐煤氣重整直接還原煉鐵工程。嚴格執(zhí)行行焦化行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時限內將能效基準水平以下焦炭產(chǎn)能清零，按期淘汰《自治區(qū)工業(yè)行業(yè)2022-2025年高耗低效產(chǎn)能整合退出實施方案》中產(chǎn)能整合退出企業(yè)。開展節(jié)能降碳技術改造，推動高效蒸餾、熱泵等先進節(jié)能工藝技術應用，現(xiàn)有焦化企業(yè)需在規(guī)定時限內達到煤炭清潔利用能效基準水平以上，力爭達到標桿水平。

（四）提升環(huán)境管理水平。建立健全企業(yè)環(huán)保管理機構。建立企業(yè)環(huán)保設施檢修與維護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)督與考核、環(huán)保應急預案等管理制度。按照排污許可技術規(guī)范要求，規(guī)范、準確、完整記錄環(huán)境管理臺賬，如實反應生產(chǎn)設施、污染治理設施運行情況。

加強超低排放運行管理。建立定期巡檢工作機制，加強爐門清理與泄漏修復管理，根據(jù)產(chǎn)塵點距離合理設置捕集裝置。采取合理控制脫硝劑用量，優(yōu)化反應溫度、反應區(qū)間和停留時間等有效措施控制氨逃逸。加強生產(chǎn)組織管理和設備維護，降低推焦除塵風機.html'>風機.html">風機.html">風機、焦爐煙囪風機和煤氣鼓風機等事故檢修頻次，減少非正常工況污染物排放。嚴禁采用未達標的生產(chǎn)廢水直接熄焦。規(guī)范開展設備與管線組件泄漏檢測與修復（LDAR），提高動靜密封點精細化管理水平。加強全廠環(huán)境管控平臺數(shù)據(jù)動態(tài)分析和預警應用。

《寧夏回族自治區(qū)焦化企業(yè)超低排放改造計劃》詳見附表6。