導讀：5月24日，20年期超長期特別國債迎來首發(fā)，競爭性招標面值總額為400億元。超長期國債資金可為設備更新提供有力的資金支持。 

      3月7日，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，隨后，各部委及各省市陸續(xù)跟進推進實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動。

      在政策落地過程中，業(yè)內(nèi)更為關心的是資金從何而來，尤其是在當下各地方政府過“緊日子”的大背景下。據(jù)本網(wǎng)統(tǒng)計，本輪大規(guī)模設備更新資金來源包括設備更新貸款、中央預算內(nèi)投資補助資金、減稅、地方政府專項債、超長期特別國債、政策性銀行貸款、基礎設施REITs等融資等。

      當前，央行設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款；北京等27個省市印發(fā)落實方案，因地制宜出臺制造業(yè)貸款貼息、以舊換新補貼、消費券等支持政策。

      2024年，我國計劃發(fā)行1萬億元超長期特別國債，包括20年期、30年期、50年期三個品種，共發(fā)行22次。根據(jù)財政部公布的超長期特別國債發(fā)行安排，5月24日上午，20年期超長期特別國債正式首發(fā)。根據(jù)發(fā)行安排，首發(fā)的20年期超長期特別國債，是固定利率附息債，發(fā)行總額為400億元。本期國債招標結(jié)束至5月27日進行分銷，5月29日起上市交易。

      超長期特別國債將重點支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領域建設，而設備更新與上述領域息息相關。并且從上輪國債技改的實踐來看，特別國債再次投向相關領域也存在先例。

      超長期國債資金可為設備更新提供有力的資金支持，但本期超長期特別國債對于設備更新的支持力度尚未明確。若兩項政策緊密協(xié)同，將形成良性循環(huán)。

      通過發(fā)行超長期國債，政府可以籌集大量資金，專項用于支持企業(yè)設備更新和技術改造。這將大大降低企業(yè)的融資成本，提高設備更新的積極性和效率。同時，政府還可以利用超長期國債資金引導社會資本投向生產(chǎn)設備更新領域，形成政府與市場共同推動的良好局面。

      大規(guī)模設備更新則能進一步提升超長期國債的投資效益。隨著生產(chǎn)設備的不斷更新?lián)Q代，企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力將得到顯著提升。這將有助于增強整個經(jīng)濟的活力和韌性，提高經(jīng)濟增長的潛力和質(zhì)量。同時，設備更新所帶動的產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新也將為超長期國債提供更為廣闊的投資空間和更高的回報潛力。