導(dǎo)讀：5月24日，20年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債迎來(lái)首發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額為400億元。超長(zhǎng)期國(guó)債資金可為設(shè)備更新提供有力的資金支持。 

      3月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，隨后，各部委及各省市陸續(xù)跟進(jìn)推進(jìn)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。

      在政策落地過(guò)程中，業(yè)內(nèi)更為關(guān)心的是資金從何而來(lái)，尤其是在當(dāng)下各地方政府過(guò)“緊日子”的大背景下。據(jù)本網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，本輪大規(guī)模設(shè)備更新資金來(lái)源包括設(shè)備更新貸款、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、減稅、地方政府專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政策性銀行貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等融資等。

      當(dāng)前，央行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款；北京等27個(gè)省市印發(fā)落實(shí)方案，因地制宜出臺(tái)制造業(yè)貸款貼息、以舊換新補(bǔ)貼、消費(fèi)券等支持政策。

      2024年，我國(guó)計(jì)劃發(fā)行1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，包括20年期、30年期、50年期三個(gè)品種，共發(fā)行22次。根據(jù)財(cái)政部公布的超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行安排，5月24日上午，20年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債正式首發(fā)。根據(jù)發(fā)行安排，首發(fā)的20年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債，是固定利率附息債，發(fā)行總額為400億元。本期國(guó)債招標(biāo)結(jié)束至5月27日進(jìn)行分銷，5月29日起上市交易。

      超長(zhǎng)期特別國(guó)債將重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)，而設(shè)備更新與上述領(lǐng)域息息相關(guān)。并且從上輪國(guó)債技改的實(shí)踐來(lái)看，特別國(guó)債再次投向相關(guān)領(lǐng)域也存在先例。

      超長(zhǎng)期國(guó)債資金可為設(shè)備更新提供有力的資金支持，但本期超長(zhǎng)期特別國(guó)債對(duì)于設(shè)備更新的支持力度尚未明確。若兩項(xiàng)政策緊密協(xié)同，將形成良性循環(huán)。

      通過(guò)發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債，政府可以籌集大量資金，專項(xiàng)用于支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。這將大大降低企業(yè)的融資成本，提高設(shè)備更新的積極性和效率。同時(shí)，政府還可以利用超長(zhǎng)期國(guó)債資金引導(dǎo)社會(huì)資本投向生產(chǎn)設(shè)備更新領(lǐng)域，形成政府與市場(chǎng)共同推動(dòng)的良好局面。

      大規(guī)模設(shè)備更新則能進(jìn)一步提升超長(zhǎng)期國(guó)債的投資效益。隨著生產(chǎn)設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將得到顯著提升。這將有助于增強(qiáng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和質(zhì)量。同時(shí)，設(shè)備更新所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新也將為超長(zhǎng)期國(guó)債提供更為廣闊的投資空間和更高的回報(bào)潛力。