城市地下管網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，支撐著城市的運行與發(fā)展，是市民日常生活和經(jīng)濟社會活動不可或缺的基礎(chǔ)保障。它不僅涵蓋了供水、雨水排放和污水處理系統(tǒng)，還涉及天然氣輸送、熱力供應、電力配送及通信設(shè)施等多方面，默默地在城市現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著核心作用。

隨著城市排水系統(tǒng)的升級擴建、污水處理設(shè)施的完善、清潔能源如天然氣的推廣使用以及多功能地下綜合管廊的建設(shè)，我國的地下管網(wǎng)體系正在經(jīng)歷一個快速擴張期，相應的建設(shè)與投資規(guī)模也在顯著提升。

地下管網(wǎng)類別（按用途分類）

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)，在2013年至2022年間，我國城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資中，與地下管網(wǎng)建設(shè)緊密相關(guān)的領(lǐng)域——包括供水、排水、燃氣、集中供暖以及地下綜合管廊——其總投資額從2159.70億元增加到了3551.80億元。與此同時，這一領(lǐng)域的投資額在我國城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資總額中的占比亦呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國城市供水管道總長度已達到110.30萬公里，排水管道總長度為91.35萬公里，天然氣管道總長度為98.04萬公里，而供熱管道總長度則為49.34萬公里。上述四個方面的管網(wǎng)總長度合計接近350萬公里。

盡管我國的地下管網(wǎng)系統(tǒng)正在以令人矚目的速度發(fā)展，但依然面臨諸多實際挑戰(zhàn)。近年來，由于臺風和暴雨等極端天氣事件頻發(fā)，城市內(nèi)澇問題日益凸顯，這也促使社會各界開始重新思考地下管網(wǎng)特別是排水系統(tǒng)的建設(shè)和改進。

2024年2月16日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布了一項計劃，目標是每年更新超過10萬公里的地下管線。這個數(shù)字有多大呢？它相當于繞地球赤道兩圈半的長度。有分析認為，這項政策的實施將為行業(yè)內(nèi)近5000家企業(yè)及其約183.65萬名員工創(chuàng)造更多的機遇和發(fā)展空間。

財政支持也在不斷加強。2024年4月22日，財政部副部長王東偉表示，財政部將會同相關(guān)部門，支持部分大中城市推進城市更新行動，其中包括開展地下管網(wǎng)的更新與改造，以進一步彌補基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足。

在政策的支持與指導下，2024年成為許多城市將地下管網(wǎng)改造和建設(shè)視為重要民生工程的一年：

北京市規(guī)劃在2025年底之前，基本完成城市燃氣和供熱管道的老化更新改造工作。 成都市在2024年的重點工作中包括了對主城區(qū)內(nèi)的1157個非住宅排水用戶的內(nèi)部排水管網(wǎng)進行治理。 云南省則設(shè)定了到2025年底更新改造至少3萬公里燃氣管道的目標。 廣東省計劃在2024年底之前，基本完成1900公里的城市燃氣管道老化更新改造。 福州市則將在2024年通過六大舉措和52個具體項目，確保主城區(qū)能夠有效抵御50年一遇的強降雨。

當前，隨著政策利好信號不斷釋放，改造力度逐步增強，不僅確保了城市的平穩(wěn)運行，也為地下管網(wǎng)行業(yè)的從業(yè)者及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈帶來了新的機遇和發(fā)展前景。

以塑料管道為代表的新型管材為例，每年超過10萬公里的地下管線建設(shè)將開拓新的市場空間。本輪地下管網(wǎng)建設(shè)周期預計將與城中村改造相結(jié)合，預計將持續(xù)5至10年。有證券公司的研究報告指出，從總量上看，這可能會帶動每年超過1000億元的投資規(guī)模，其中管材銷售量將新增85至120億元，約占管材行業(yè)規(guī)模增量的5.7%至8%。

以城市生命線安全工程建設(shè)為例，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部多次強調(diào)，要加快推動此類工程建設(shè)，利用數(shù)字化技術(shù)對城市中的供水、排水、燃氣、供熱、橋梁、管廊等關(guān)鍵設(shè)施進行實時監(jiān)測，以便盡早發(fā)現(xiàn)并解決問題。合肥市自2015年起便率先啟動了城市生命線工程的建設(shè)，“合肥模式”已經(jīng)成為城市安全管理和運營的一個標桿，并在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了示范效應。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室與應急管理部已經(jīng)選定合肥、沈陽、南京、青島、深圳、成都、西安、東營、洛陽、宜昌、常德、佛山、南寧、遵義、北京通州區(qū)、上海浦東新區(qū)、上海黃浦區(qū)、上海松江區(qū)等18個城市（區(qū)）作為國家城市安全風險綜合監(jiān)測預警工作體系建設(shè)的試點地區(qū)。相關(guān)研究報告預測，國內(nèi)該領(lǐng)域的總體市場規(guī)模將達到大約1100億元。