在秋意漸濃的9月24日上午，國(guó)家發(fā)展改革委的會(huì)議室里，一場(chǎng)聚焦設(shè)備更新行動(dòng)進(jìn)展與成效的專題新聞發(fā)布會(huì)拉開(kāi)了帷幕。此次發(fā)布會(huì)不僅是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間政策實(shí)施成果的全面展示，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的深刻展望。國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)張建華、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司一級(jí)巡視員邢海峰，以及來(lái)自江蘇、浙江、湖北三省發(fā)展改革委的主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同為媒體朋友們揭開(kāi)設(shè)備更新行動(dòng)的神秘面紗。

一、政策引領(lǐng)，設(shè)備更新行動(dòng)加速推進(jìn)

發(fā)布會(huì)伊始，劉德春司長(zhǎng)首先代表國(guó)家發(fā)展改革委向與會(huì)媒體表示了誠(chéng)摯的歡迎，并簡(jiǎn)要回顧了設(shè)備更新行動(dòng)的背景與意義。他指出，機(jī)器設(shè)備作為生產(chǎn)力的核心要素，其現(xiàn)代化水平直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，我國(guó)正以前所未有的力度推動(dòng)設(shè)備更新，旨在通過(guò)技術(shù)升級(jí)、能效提升和排放減少，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育注入強(qiáng)大動(dòng)力。

今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén)，緊密?chē)@設(shè)備更新行動(dòng)的核心目標(biāo)，構(gòu)建了一套完善的政策支持體系。從國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的出臺(tái)，到各部門(mén)在工業(yè)、建筑市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則的制定，再到超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的精準(zhǔn)投放，一系列政策組合拳的密集出臺(tái)，為設(shè)備更新行動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障和資金支撐。

二、資金到位，項(xiàng)目落地有聲有色

在資金投放方面，國(guó)家發(fā)展改革委展現(xiàn)出了極高的效率和決心。1500億元的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，如同及時(shí)雨般滋潤(rùn)了設(shè)備更新項(xiàng)目的每一個(gè)角落。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)和審核流程，確保資金能夠迅速、準(zhǔn)確地到達(dá)最需要的地方。截至目前，這筆資金已分兩批全部安排到位，共支持了超過(guò)4600個(gè)項(xiàng)目，涵蓋了工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目的實(shí)施，不僅直接拉動(dòng)了設(shè)備更新需求的快速增長(zhǎng)，更在全社會(huì)范圍內(nèi)形成了節(jié)能降耗、綠色發(fā)展的良好氛圍。

值得一提的是，在資金分配過(guò)程中，國(guó)家發(fā)展改革委特別注重向中小企業(yè)傾斜。通過(guò)設(shè)定明確的節(jié)能效果標(biāo)準(zhǔn)，將那些改造后節(jié)能效果顯著的項(xiàng)目納入支持范圍，確保政策紅利能夠惠及更多處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。這一舉措不僅激發(fā)了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，也為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

三、多措并舉，保障措施逐步完善

為了確保設(shè)備更新行動(dòng)的順利推進(jìn)，國(guó)家發(fā)展改革委還聯(lián)合多部門(mén)打出了一套政策組合拳。在金融支持方面，人民銀行牽頭創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，為設(shè)備更新項(xiàng)目提供了低成本的融資渠道。在稅收優(yōu)惠方面，財(cái)政部、稅務(wù)總局不斷完善相關(guān)政策，加大了對(duì)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新的支持力度。在標(biāo)準(zhǔn)牽引方面，國(guó)家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監(jiān)管總局相繼修訂發(fā)布了一系列能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)備更新提供了明確的技術(shù)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)依據(jù)。

這些保障措施的出臺(tái)和實(shí)施，為設(shè)備更新行動(dòng)提供了全方位的支持和保障。它們相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了推動(dòng)設(shè)備更新行動(dòng)深入開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

四、成效顯著，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快

在各方共同努力下，設(shè)備更新行動(dòng)取得了顯著成效。在工業(yè)領(lǐng)域，大規(guī)模設(shè)備更新政策有效支撐了投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。今年1至8月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比大幅增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)高于全部投資增速。這一趨勢(shì)不僅帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和制造業(yè)技改投資的持續(xù)增長(zhǎng)，更為裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在建筑市政領(lǐng)域，設(shè)備更新行動(dòng)同樣取得了積極進(jìn)展。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資額均實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。這些投資不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了公共服務(wù)水平，更為城市可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在交通、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域，設(shè)備更新行動(dòng)同樣取得了顯著成效。城市公交車(chē)電氣化替代、老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)和船舶的更新?lián)Q代、報(bào)廢汽車(chē)回收量的大幅增長(zhǎng)以及老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的深入推進(jìn)等一系列舉措的實(shí)施，不僅促進(jìn)了交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色發(fā)展，也為相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。

五、地方實(shí)踐，探索設(shè)備更新新路徑

在發(fā)布會(huì)上，來(lái)自江蘇、浙江、湖北三省的發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人也分別介紹了各自在設(shè)備更新行動(dòng)中的探索和實(shí)踐。江蘇省通過(guò)加大政策扶持力度、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施，推動(dòng)了工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的快速發(fā)展；浙江省則充分利用融資租賃等金融工具，為民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新提供了便捷高效的融資渠道；湖北省則在加強(qiáng)回收循環(huán)利用和統(tǒng)籌推進(jìn)“軟建設(shè)”方面取得了顯著成效。這些地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法不僅為其他地區(qū)提供了有益借鑒，更為全國(guó)設(shè)備更新行動(dòng)的深入開(kāi)展提供了有力支撐。

六、展望未來(lái)，持續(xù)深化設(shè)備更新行動(dòng)

展望未來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委表示將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，會(huì)同有關(guān)方面用足用好各項(xiàng)政策和資金資源，推動(dòng)設(shè)備更新行動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。一方面要持續(xù)優(yōu)化政策體系和支持措施，確保政策紅利能夠惠及更廣大的經(jīng)營(yíng)主體；另一方面要加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估工作，確保項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性和有效性。同時(shí)還將積極探索新的設(shè)備更新模式和路徑，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。

總之此次發(fā)布會(huì)不僅是對(duì)設(shè)備更新行動(dòng)過(guò)去一段時(shí)間成果的一次全面總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的一次深刻展望。我們有理由相信在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下在各地區(qū)各部門(mén)的共同努力下設(shè)備更新行動(dòng)一定能夠取得更加輝煌的成就為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！