近日，全國(guó)公共資源交易平臺(tái)與太原市公共資源交易中心聯(lián)合發(fā)布了一則重要消息，太原市龍城污水處理廠工程的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告已經(jīng)正式公示。這一項(xiàng)目總投資高達(dá)167157.45萬(wàn)元，需要注意的是，這一數(shù)字并不包含征地拆遷的費(fèi)用。該項(xiàng)目的順利推進(jìn)，標(biāo)志著太原市在環(huán)境保護(hù)和污水處理領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

太原市龍城污水處理廠工程的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方案，已經(jīng)由太原市發(fā)展和改革委員會(huì)以并發(fā)改資環(huán)字【2024】103號(hào)文件的形式進(jìn)行了審定。該項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)為太原市城鄉(xiāng)管理局，而招標(biāo)人也正是這一權(quán)威機(jī)構(gòu)。這一決定，無(wú)疑為項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施提供了有力的組織保障。

該項(xiàng)目選址于太原市小店區(qū)城西居委會(huì)，地理位置的優(yōu)越性和交通便利性為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有利條件。項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括太原市龍城污水處理廠工程本身，以及與之配套的進(jìn)出水管網(wǎng)、泵站及外供電源等關(guān)鍵設(shè)施。這些設(shè)施的建設(shè)，將全面提升太原市城南區(qū)域的污水處理能力，為改善生態(tài)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量提供有力支持。

在污水處理廠的建設(shè)規(guī)模上，項(xiàng)目設(shè)定了每日20萬(wàn)噸的處理能力，這一數(shù)字充分考慮了城南區(qū)域未來(lái)的污水排放需求，確保了污水處理的及時(shí)性和有效性。同時(shí)，項(xiàng)目還配套建設(shè)了約6千米的進(jìn)出水管網(wǎng)，以及一座日處理能力為8萬(wàn)立方米的泵站。這些設(shè)施的建設(shè)，將進(jìn)一步完善太原市的污水收集和處理系統(tǒng)，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

值得一提的是，龍城污水處理廠采用了全地下式的布置形式，這一設(shè)計(jì)不僅節(jié)約了土地資源，還減少了對(duì)周邊環(huán)境的影響。在處理工藝上，項(xiàng)目采用了先進(jìn)的MBBR+磁混凝澄清池+高效纖維濾池+臭氧催化氧化技術(shù)，確保出水水質(zhì)達(dá)到地表Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，其中CODcr、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)更是嚴(yán)格把控。同時(shí)，污泥處理也采用了離心濃縮脫水技術(shù)，將含水率降至80%后外運(yùn)處理。此外，項(xiàng)目還配備了全過(guò)程除臭+局部強(qiáng)化除臭的除臭工藝，確保廠區(qū)的環(huán)境整潔和員工的健康。

當(dāng)然，上述工藝方案、工藝設(shè)計(jì)等均為項(xiàng)目可行性論證過(guò)程中的初步方案。項(xiàng)目最終的建設(shè)內(nèi)容將以特許經(jīng)營(yíng)者備案的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。但特許經(jīng)營(yíng)者在選擇最終工藝方案、設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)確保不低于上述方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件在定稿前，還需報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查，以確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案滿足特許經(jīng)營(yíng)方案的要求。這一流程的設(shè)置，無(wú)疑為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力的技術(shù)保障。

在資金來(lái)源方面，項(xiàng)目采用了多元化的融資方式。首先，資本金不低于總投資的20%，這部分資金將由中選特許經(jīng)營(yíng)者全部出資，資金來(lái)源為特許經(jīng)營(yíng)者的自有資金。其次，項(xiàng)目資本金以外的所需資金，也將由中選特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行籌集。此外，政府在建設(shè)期還將給予20%的投資補(bǔ)貼，以減輕特許經(jīng)營(yíng)者的資金壓力。這一融資方式的設(shè)計(jì)，既體現(xiàn)了政府對(duì)項(xiàng)目的支持，也體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，即001第一標(biāo)段。在特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容方面，項(xiàng)目涵蓋了太原龍城污水處理廠及其配套管網(wǎng)、泵站及外供電源等配套設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。其中，泵站建設(shè)完成后將移交政府進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。在回報(bào)來(lái)源方面，項(xiàng)目主要通過(guò)收取污水處理服務(wù)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。在運(yùn)作模式上，項(xiàng)目采用了建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的方式，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交等工作。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，社會(huì)資本方將全資/獨(dú)資持股100%，確保了項(xiàng)目的獨(dú)立性和運(yùn)營(yíng)效率。特許經(jīng)營(yíng)期限為40年，其中前期及建設(shè)期為1.5年，運(yùn)營(yíng)期為38.5年。這一期限的設(shè)置，既保證了項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，也為特許經(jīng)營(yíng)者提供了足夠的回報(bào)期。

回顧項(xiàng)目的推進(jìn)歷程，今年年初，太原市城管局就與小店區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，就龍城污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入交流。在2024年的政府工作報(bào)告中，太原市更是明確提出要新建龍城污水處理廠。今年8月，太原市城鄉(xiāng)管理局還組織召開了龍城污水處理廠相關(guān)工作研討會(huì)，就項(xiàng)目的匯水范圍、處理規(guī)模、現(xiàn)狀管網(wǎng)、需新增外管網(wǎng)及預(yù)計(jì)水量等方面進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)和深入研討。這些舉措的實(shí)施，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了有力的政策支持和組織保障。

龍城污水處理廠的建設(shè)，不僅是提升城南區(qū)域污水處理能力的重要舉措，更是改善生態(tài)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。市有關(guān)部門將綜合考慮城南區(qū)域水資源使用、排放等因素，合理調(diào)配和高效利用水資源。同時(shí)，還將充分利用中水資源，力求獲得最大的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。這一項(xiàng)目的實(shí)施，將為太原市的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。