在深化財稅體制改革與強化水資源管理的雙重背景下,財政部、稅務總局與水利部攜手出臺了一項具有里程碑意義的政策——《水資源稅改革試點實施辦法》。該辦法自2024年12月1日起正式施行,標志著我國水資源費改稅試點的全面鋪開,這一變革不僅是對傳統(tǒng)水資源管理制度的一次重大革新,更是推動我國水資源節(jié)約集約利用、促進生態(tài)文明建設的重要舉措。
水資源稅改革的核心在于“從量計征”,即根據(jù)取用水量的多少來征收稅款,這一原則直接體現(xiàn)了“多用水多付費、少用水少付費”的公平理念。尤為值得關注的是,針對取用地下水、以及在水資源嚴重短缺和超載地區(qū)的取用水行為,政策明確規(guī)定要從高確定稅額,這一舉措旨在通過經(jīng)濟杠桿的作用,引導企業(yè)和社會公眾更加珍惜水資源,減少不必要的浪費,特別是在那些水資源壓力巨大的地區(qū),更是要通過提高用水成本來倒逼節(jié)水措施的落實。
與此同時,政策還體現(xiàn)了“獎優(yōu)罰劣”的原則,對于用水效率達到國家用水定額先進值的相關納稅人,將給予水資源稅減征的優(yōu)惠,這無疑是對節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和高效用水實踐的肯定與鼓勵,有助于激發(fā)市場主體節(jié)水減排的積極性,推動形成節(jié)水型生產(chǎn)方式和生活方式。
在財務分配層面,水資源稅改革試點全面實施后,水資源稅收入將全部歸屬地方財政,相較于原先水資源費收入中央和地方1:9的分成比例,這一調(diào)整無疑大幅增加了地方的自主財力,為地方政府在水資源保護、水利設施建設、水務管理等方面的投入提供了更為堅實的資金保障??梢灶A見,隨著水資源稅收入的增加,地方政府在推動水利、水務建設方面的積極性將顯著增強,這將有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎設施網(wǎng)絡,提升水資源配置效率和防災減災能力,進一步保障國家水資源安全。
市場對此反應積極,多位市場人士指出,水資源稅改革將有效促進企業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率,進而推動整個社會的節(jié)水意識提升。從長遠來看,這不僅有助于緩解我國水資源短缺的現(xiàn)狀,更將為水處理等相關行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。華福證券的研報就明確指出,當前我國水資源短缺形勢依然嚴峻,水資源安全已成為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,隨著水環(huán)境治理及節(jié)約集約利用成為發(fā)展趨勢,水處理行業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇,相關企業(yè)有望在這一進程中發(fā)揮更加重要的作用。
在此背景下,相關上市公司的表現(xiàn)尤為引人注目。大禹節(jié)水,作為節(jié)水灌溉領域的佼佼者,其主營業(yè)務不僅涵蓋了節(jié)水灌溉材料、設備的研發(fā)、制造與銷售,還提供了從材料設備供應到設計、施工、安裝、調(diào)試及技術(shù)服務的一站式整體解決方案,其在水資源高效利用方面的技術(shù)創(chuàng)新和項目實施經(jīng)驗,無疑將為水資源稅改革提供有力的技術(shù)支撐和實踐案例。
同樣值得關注的是冠龍節(jié)能,這家專注于節(jié)水閥門研發(fā)、設計、生產(chǎn)和銷售的企業(yè),其產(chǎn)品廣泛應用于城鎮(zhèn)給排水、水利和工業(yè)等多個下游領域,為提升水資源利用效率、減少水資源浪費提供了重要的技術(shù)支持和解決方案。在水資源稅改革的推動下,冠龍節(jié)能的產(chǎn)品和服務有望得到更廣泛的應用,其在節(jié)水閥門領域的專業(yè)優(yōu)勢將得到進一步彰顯。
綜上所述,水資源稅改革試點的全面實施,不僅是對我國水資源管理制度的一次重大革新,更是推動水資源節(jié)約集約利用、促進生態(tài)文明建設的有力舉措。隨著政策的深入實施,相關企業(yè)和行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇,共同為實現(xiàn)我國水資源可持續(xù)利用和生態(tài)文明建設目標貢獻力量。