我國(guó)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到藍(lán)天白云多了起來(lái)。但由于下游市場(chǎng)逐漸萎縮，大氣治理行業(yè)盈利情況出現(xiàn)斷崖式下跌，大量大氣治理企業(yè)需要尋找新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)通道。

國(guó)有火電大氣治理企業(yè)不具備與“行業(yè)老玩家”競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力

通常情況下，生態(tài)環(huán)境企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型一般遵循兩種思路。一種思路是圍繞主業(yè)跨專業(yè)或跨區(qū)域發(fā)展。比如，大氣治理企業(yè)，在火電市場(chǎng)萎縮后，開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)鋼鐵、焦化、冶金等行業(yè)，繼續(xù)從事大氣治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

另一種思路是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境行業(yè)跨細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。例如，進(jìn)入工業(yè)水處理、固廢或危廢處理行業(yè)。

許多企業(yè)首先想到的是第一種思路，因?yàn)檗D(zhuǎn)型成本最低，但卻遇到在火電行業(yè)其他競(jìng)爭(zhēng)者遇到的同樣問(wèn)題。

以鋼鐵行業(yè)為例，央企或地方國(guó)企為主的大型鋼鐵企業(yè)，都有自己的環(huán)境業(yè)務(wù)子公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)；而中小型鋼鐵企業(yè)會(huì)找性價(jià)比更高、經(jīng)營(yíng)更加靈活的民營(yíng)企業(yè)來(lái)為自己服務(wù)。

也有部分企業(yè)會(huì)選擇第二種思路，進(jìn)入工業(yè)水處理、市政污水處理、土壤修復(fù)等其他生態(tài)環(huán)境行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，但在零星獲得幾個(gè)項(xiàng)目之后就開始遇到很大困難，原有的資源與優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)入新的細(xì)分領(lǐng)域后幾乎蕩然無(wú)存，不具備與“行業(yè)老玩家”競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。此種情況在專注工業(yè)環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)入市政環(huán)保領(lǐng)域后的表現(xiàn)尤為明顯。

面對(duì)此種情況，國(guó)有火電大氣治理企業(yè)該何去何從？國(guó)有火電大氣治理企業(yè)，往往都是電力央企或國(guó)企的子公司，主要業(yè)務(wù)聚焦在本系統(tǒng)內(nèi)。他們不僅面臨業(yè)績(jī)下滑的壓力，還面臨內(nèi)部資源傾斜力度越來(lái)越小的壓力，再加上遠(yuǎn)不如民營(yíng)企業(yè)的靈活度，挑戰(zhàn)不可謂不大。

國(guó)有火電大氣治理企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

面對(duì)如此困局，我們認(rèn)為需要認(rèn)真分析研究，找到國(guó)有火電大氣治理企業(yè)獨(dú)特的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)，作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要依托。在我們看來(lái)，國(guó)有火電大氣治理企業(yè)，其實(shí)有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)。

政策優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的生態(tài)環(huán)境治理發(fā)展到現(xiàn)在，治理的重點(diǎn)已經(jīng)從原先的“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”或“標(biāo)本兼治”，而工業(yè)污染就是環(huán)境污染的“本”。從近五年政府工作報(bào)告可以看出，從源頭上減少污染，已經(jīng)成為未來(lái)幾年生態(tài)環(huán)境治理的主要方向?！笆濉逼陂g，國(guó)家制定了《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，提出綠色工廠與綠色園區(qū)概念，并對(duì)綠色工廠和綠色園區(qū)在節(jié)能、降耗、減排方面有明確的標(biāo)準(zhǔn)。我們可以認(rèn)為打造綠色園區(qū)與綠色工廠將是未來(lái)所有工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理的方向。因此，火電大氣治理企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)定不移地沿著工業(yè)環(huán)境治理的方向前進(jìn)。

需求優(yōu)勢(shì)?；痣娦袠I(yè)屬于重污染行業(yè)，產(chǎn)廢包括工業(yè)廢氣、廢水、固廢甚至危廢，幾乎涵蓋了所有類別工業(yè)廢棄物。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境企業(yè)幾乎都按專業(yè)發(fā)展，所以火電企業(yè)的三廢一般由不同服務(wù)商負(fù)責(zé)，產(chǎn)廢企業(yè)從經(jīng)濟(jì)和管理成本來(lái)講就存在痛點(diǎn)。同時(shí)三廢不會(huì)單獨(dú)存在，分散治理其實(shí)解決不了企業(yè)環(huán)保痛點(diǎn)，所以火電大氣治理企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)就存在許多需要滿足的環(huán)境治理需求，應(yīng)該深耕本系統(tǒng)，牢牢抓住客戶痛點(diǎn)。

客戶優(yōu)勢(shì)。我國(guó)大型央企和地方國(guó)企普遍采用干部流動(dòng)培養(yǎng)的機(jī)制，國(guó)有火電大氣治理企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)是從主要業(yè)務(wù)單位流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，無(wú)論是對(duì)業(yè)務(wù)的了解還是對(duì)客戶的理解，都遠(yuǎn)強(qiáng)于系統(tǒng)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。同時(shí)，作為系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境治理企業(yè)，從系統(tǒng)內(nèi)獲得資源的難度要小于在系統(tǒng)外的難度，這就為未來(lái)的發(fā)展壯大提供了關(guān)鍵的保障。

值得一提的是，對(duì)火電大氣治理企業(yè)尚存在許多短板需要彌補(bǔ)，比如機(jī)制不靈活、缺乏創(chuàng)新與技術(shù)能力、資質(zhì)的欠缺、人員能力與能動(dòng)性的不足等，這些因素也將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

行業(yè)還未出現(xiàn)綜合服務(wù)的龍頭企業(yè)，亦是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)

系統(tǒng)分析之后，我們認(rèn)為火電大氣治理企業(yè)未來(lái)的發(fā)展值得期待。

首先，火電大氣治理企業(yè)要明確自身的定位。作為系統(tǒng)內(nèi)有可能是唯一的環(huán)境治理企業(yè)，火電大氣治理企業(yè)應(yīng)該與總部的安環(huán)部門上下銜接，將自己定位為集團(tuán)環(huán)境問(wèn)題的顧問(wèn)與專家、環(huán)境治理規(guī)劃工作的具體實(shí)施單位及各成員企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的治理伙伴。

其次，火電大氣治理企業(yè)要明確提供的產(chǎn)品與服務(wù)。要想解決集團(tuán)環(huán)境治理問(wèn)題以及各成員企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題，必須考慮提供個(gè)性化的集聚企業(yè)特點(diǎn)的綜合性解決方案，成為環(huán)保服務(wù)總承包商。綜合性解決方案是指從咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維修為一體的環(huán)保服務(wù)方案。

火電大氣治理企業(yè)成為環(huán)保服務(wù)總承包商，一方面改變了原先的商業(yè)模式，環(huán)保服務(wù)總承包商向成員企業(yè)提供的就是環(huán)保服務(wù)，按照處理量進(jìn)行收費(fèi)，有效降低火電企業(yè)環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)的資金成本和自行管理的管理成本。另一方面，完成了成員企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，所有廢棄物出口都是環(huán)保服務(wù)總承包商，成員企業(yè)只需要關(guān)心自己主業(yè)即可。

此種方式與國(guó)家倡導(dǎo)的方式相符，前文提到的綠色工廠和綠色園區(qū)就是未來(lái)所有工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?？梢钥闯?，要想滿足綠色工廠或綠色園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能與環(huán)保方面要從綜合管理和全面運(yùn)營(yíng)甚至從前期的咨詢和設(shè)計(jì)入手，全方位一攬子解決工廠和園區(qū)節(jié)能環(huán)保的需求。四川省《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確提出，在綠色服務(wù)方面要“積極培育系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理等一體化服務(wù)能力的總集成總承包公司。”

第三，火電大氣治理企業(yè)要知道如何獲得資源與能力。國(guó)有火電大氣治理企業(yè)可以考慮依托自身在系統(tǒng)內(nèi)的客戶和地位優(yōu)勢(shì)，從內(nèi)部整合資源開始，主要整合規(guī)劃咨詢、技術(shù)研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、資質(zhì)等有關(guān)資源，初步形成一定的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力；從外部整合市場(chǎng)上有一定技術(shù)的廢水、固廢和危廢企業(yè)及其產(chǎn)品或者技術(shù)，打造工業(yè)環(huán)保綜合解決方案完整的技術(shù)服務(wù)鏈條，此種鏈條的關(guān)系并不一定是所有關(guān)系，更多是合作關(guān)系，與更多的專業(yè)廠商建立聯(lián)系，形成合作伙伴，為制定綜合解決方案提供基礎(chǔ)；自身需要通過(guò)招聘、并購(gòu)、內(nèi)部培養(yǎng)等方式形成系統(tǒng)集成的能力。通過(guò)內(nèi)外部共同發(fā)力，逐漸補(bǔ)齊資源與能力短板，提供從咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維修為一體的環(huán)保服務(wù)。

第四，火電大氣治理企業(yè)要明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型實(shí)施的重點(diǎn)。一方面，需要積極溝通獲得相關(guān)資源；另一方面，需要在系統(tǒng)內(nèi)部完成一個(gè)標(biāo)桿案例，通過(guò)從前期咨詢到規(guī)劃設(shè)計(jì)再到建設(shè)運(yùn)維，最好能申報(bào)綠色工廠或綠色園區(qū)，為整個(gè)系統(tǒng)將來(lái)的工業(yè)環(huán)保改造明確方向。

第五，火電大氣治理企業(yè)要明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主體問(wèn)題。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工作，首先需要想清楚是在本級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型還是依托下一級(jí)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。這個(gè)問(wèn)題需要針對(duì)不同企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行思考。畢竟轉(zhuǎn)型有風(fēng)險(xiǎn)，在下一級(jí)企業(yè)成立主體進(jìn)行轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)較低。同時(shí)，在下一級(jí)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，可以進(jìn)行混合所有制改革，借助國(guó)企改革的東風(fēng)，從根本上解決體制和機(jī)制的問(wèn)題，順應(yīng)更加激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)引入員工持股，解決管理層與員工激勵(lì)等諸多事宜；另外可以與工業(yè)環(huán)保其他細(xì)分領(lǐng)域的龍頭進(jìn)行合作，引入戰(zhàn)略資源，直接保證戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功率。在混合所有制企業(yè)當(dāng)中，還能充分利用市場(chǎng)化手段，采用職業(yè)經(jīng)理人體制，確保干部能上能下、員工能進(jìn)能出。

第六，火電大氣治理企業(yè)要做好轉(zhuǎn)型的保障工作。在確定戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之后，首先從組織架構(gòu)就要適應(yīng)新的戰(zhàn)略方向，如果不進(jìn)行組織調(diào)整，勢(shì)必影響轉(zhuǎn)型效果。因?yàn)橹饕獦I(yè)務(wù)發(fā)生調(diào)整，業(yè)務(wù)流程也將發(fā)生很大變化，勢(shì)必要進(jìn)行優(yōu)化。其次，趁戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的時(shí)間窗口，進(jìn)行徹底的調(diào)整，以便更加適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展，對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題也可在轉(zhuǎn)型過(guò)程中順帶解決。

當(dāng)然，規(guī)劃很美好，實(shí)施很困難。但面對(duì)目前如此嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，總有企業(yè)會(huì)率先邁出這一步。我國(guó)四十多年改革開放的過(guò)程中，大到裝備制造小到家庭裝修，各行各業(yè)都出現(xiàn)過(guò)從單一供應(yīng)商到綜合服務(wù)商升級(jí)的案例，并且通過(guò)這種升級(jí)成為行業(yè)龍頭。核心關(guān)鍵是不斷地貼近服務(wù)客戶，滿足客戶需求，解決客戶痛點(diǎn)。

目前我國(guó)，工業(yè)環(huán)保行業(yè)發(fā)展尚未進(jìn)入成熟期，行業(yè)還未出現(xiàn)綜合服務(wù)的龍頭企業(yè)，這既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)，所以勇敢邁出這一步，我們堅(jiān)信中國(guó)未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的優(yōu)秀的工業(yè)環(huán)保龍頭企業(yè)。