前言

         近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)量也在逐年不斷增加。危險(xiǎn)廢物由于其種類繁多、成分復(fù)雜、處置難度大，其管理問(wèn)題日益突出。自2020年9月1日起，正式實(shí)施了歷史上最嚴(yán)格的固體廢物污染環(huán)境防治法（以下簡(jiǎn)稱新固體廢物法）。新的固體廢物法擴(kuò)大和完善了法律責(zé)任規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)固體廢物管理的非法處罰，增加了企業(yè)的非法成本。

         與普通廢物相比，危險(xiǎn)廢物具有明顯的危險(xiǎn)特征。近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置的控制，出臺(tái)了各項(xiàng)政策。危險(xiǎn)廢物作為固體廢物之一，在新的固體廢物法中得到了重點(diǎn)控制。新的固體廢物法要求新的危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)企業(yè)單位可以建立一個(gè)危險(xiǎn)廢物資源管理會(huì)計(jì)賬戶，收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物單位應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境造成污染責(zé)任公司保險(xiǎn)。此外，新的固體廢物法還設(shè)立了15項(xiàng)危險(xiǎn)廢物處置違法行為處罰規(guī)定，處罰金額顯著增加。

         一、了解危廢固廢

         如何識(shí)別危險(xiǎn)廢物固體廢物？

         一般來(lái)說(shuō)，人們提到的固體廢物是工業(yè)固體廢物、生活廢物等一般固體廢物，不包括危險(xiǎn)廢物。

         危險(xiǎn)廢物是指具有危險(xiǎn)特征的廢物，必須列入我國(guó)危險(xiǎn)廢物名單或者按照我國(guó)規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定。

         二、危險(xiǎn)廢物固體廢物種類

         1、固體廢物

         根據(jù)《固體廢物鑒定指南》（試行），固體廢物定義為：指固體、半固體、氣體中的容器、物質(zhì)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的固體廢物管理物品、物質(zhì)。根據(jù)要求，根據(jù)《固體廢物鑒定指南》的規(guī)定，判斷企業(yè)是否為固體危險(xiǎn)廢物，說(shuō)明我們判斷提供依據(jù)，并以報(bào)告的形式可以說(shuō)明判斷分析結(jié)果。

         2、一般工業(yè)固體廢物

         根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存和處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb18599-2001），修訂清單是指未列入國(guó)家清單的危險(xiǎn)廢物清單或gb 5085工業(yè)固體廢物無(wú)害特性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)gb5086和gb/鑒別方法t15555。危匯網(wǎng)提醒：gb5086和gb5086.2廢除，現(xiàn)行為hj557；gb5086.1仍然可以執(zhí)行。

         3、一般工業(yè)固體廢棄物按 gb5086浸出試驗(yàn)所得浸出液中各種污染物的濃度均不高于 gb8978，一般工業(yè)固體廢棄物的 ph 值在6ー9之間。

         4、第ⅱ一般工業(yè)固體廢物gb5086一種或多種污染物濃度超過(guò)規(guī)定的浸出試驗(yàn)獲得的浸出液中g(shù)b 8978最高允許排放濃度或ph值在6～9一般工業(yè)固體廢物超出范圍。

         5、危險(xiǎn)廢物

         是指列入中國(guó)國(guó)家進(jìn)行危險(xiǎn)廢物清單或者可以根據(jù)我們國(guó)家法律規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定研究方法分析確定的腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性的固體廢物，以及不排除上述危險(xiǎn)特征的固體廢物?！秶?guó)家危險(xiǎn)廢物清單》（2021年版）于2021年1月1日生效。共有467種危險(xiǎn)廢物，比2016年版減少12種，新豁免16種。

         三、固體廢物與危險(xiǎn)廢物的區(qū)別

         1.不同的覆蓋范圍：危險(xiǎn)廢物是一種固體廢物。在科學(xué)技術(shù)分類中，固體廢物主要包括一些危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物處理處置應(yīng)遵循《固體廢物法》。

         2. 環(huán)境危害和人為危害是不同的: 固體廢物相對(duì)無(wú)害，有些可以直接分解。危險(xiǎn)廢物的危害到了很大，通常會(huì)導(dǎo)致學(xué)生死亡。危險(xiǎn)廢物破壞的環(huán)境很難恢復(fù)。

         3、不同的處理方式方法：一般通過(guò)固體垃圾廢物以及可壓實(shí)、分解、粉碎、焚燒、填埋等。然而，有害廢物在處置前必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。

         4、處理技術(shù)成本進(jìn)行不同：固體廢物處理成本低，對(duì)處理分析企業(yè)管理資質(zhì)要求低。危險(xiǎn)廢物處理成本高，處理企業(yè)資質(zhì)高。

         一般來(lái)說(shuō)，我們可以提到的固體廢物默認(rèn)為中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)廢物、生活學(xué)習(xí)垃圾等一般固體廢物，不包括危險(xiǎn)廢物。如果涉及到危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物將被挑出來(lái)。

         對(duì)危險(xiǎn)廢物的其他認(rèn)識(shí)：

         （1）危險(xiǎn)廢物由名單控制。所有列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名單的廢物類型均為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)有特殊的防治措施和管理措施。

         （2）雖然未列入中國(guó)國(guó)家進(jìn)行危險(xiǎn)廢物名單的廢物，但根據(jù)我們國(guó)家法律規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值的廢物中有害有毒成分的含量被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。

         （3）危險(xiǎn)廢物的形態(tài)不僅限于固體，還包括液體，如廢酸、廢堿、廢油等。

         （四）廢棄的放射性物質(zhì)不屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《放射性廢物信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作條例》進(jìn)行企業(yè)管理。

         四、危險(xiǎn)廢物固體廢物鑒定

         如何識(shí)別危險(xiǎn)廢物固體廢物？

         根據(jù) gb5085.7-2007，gb5085.1-gb5085.6規(guī)定的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物，具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或多種危險(xiǎn)性特征。

         ①危險(xiǎn)進(jìn)行廢物鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及腐蝕能力鑒定（gb 5085.1—2007）；

         ② 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初步篩選標(biāo)準(zhǔn)（gb 5085.2-2007）；

         ③危險(xiǎn)進(jìn)行廢物鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系浸出毒性研究鑒定（gb 5085.3—2007）；

         ④危險(xiǎn)進(jìn)行廢物分類鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及易燃性鑒定（gb 5085.4—2007）；

         ⑤危險(xiǎn)進(jìn)行廢物分類鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以反應(yīng)性鑒定（gb 5085.5—2007）；

         ⑥ 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)有毒物質(zhì)含量鑒別標(biāo)準(zhǔn)（gb 5085.6-2007）；

         ⑦危險(xiǎn)進(jìn)行廢物鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通則（gb 5085.7—2007）。

         不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物，應(yīng)進(jìn)入一般固體廢物屬性認(rèn)定程序。

         一般固體廢物鑒定方法：不屬于危險(xiǎn)廢物的gb5086（hj557）任何污染物的濃度都不超過(guò)規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)獲得的浸出液gb8978排放濃度最高，ph值在6～9屬于范圍內(nèi)的第ⅰ類固體廢物gb5086（hj557）一種或多種污染物濃度超過(guò)規(guī)定的浸出試驗(yàn)獲得的浸出液中g(shù)b 8978最高允許排放濃度或ph值在6～9范圍外屬于第ⅱ類固體廢物。

         結(jié)語(yǔ)

         危險(xiǎn)廢物處理首先無(wú)害，不能讓危險(xiǎn)廢物進(jìn)入環(huán)境，無(wú)害后，盡可能回收，可以再利用，減少是工業(yè)廢物企業(yè)的功能，需要我們通過(guò)整個(gè)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、過(guò)程管理，提高工作效率、密集發(fā)展，讓企業(yè)少產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。

         目前，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和工業(yè)信息企業(yè)已經(jīng)開始涉足危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域，如危險(xiǎn)廢物物流管理、互聯(lián)網(wǎng)等，優(yōu)化配件、廢物生產(chǎn)和處置，提高工作效率。有些人可以訪問(wèn)當(dāng)?shù)氐恼脚_(tái)，以便政府能夠掌握整個(gè)危險(xiǎn)廢物的流動(dòng)，加強(qiáng)控制。減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用無(wú)毒、低毒、無(wú)害、低風(fēng)險(xiǎn)的原料、高資源利用率、低廢棄物生產(chǎn)工藝設(shè)備，做好危險(xiǎn)廢物前端分類，有效降低后端處置壓力。不斷創(chuàng)新發(fā)展學(xué)生綜合利用信息技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但同時(shí)也要規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作秩序合理定價(jià)公平競(jìng)爭(zhēng)避免壟斷經(jīng)營(yíng)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

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