12月1日,新修訂版《云南省大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例》正式施行,更加突出“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”。
洱海是云南省第二大高原湖泊,大理的母親湖。經(jīng)過(guò)持續(xù)地保護(hù)治理,目前,洱海保護(hù)已經(jīng)從“開(kāi)啟搶救模式”進(jìn)入“精準(zhǔn)治理和流域轉(zhuǎn)型發(fā)展”階段。
新修訂條例將現(xiàn)行條例中的“一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)管理”“二級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)管理”“三級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)管理”名稱對(duì)應(yīng)修改為“生態(tài)保護(hù)核心區(qū)保護(hù)管理”“生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)保護(hù)管理”“綠色發(fā)展區(qū)保護(hù)管理”,并增加了“兩線”的表述內(nèi)容,即核心區(qū)邊界線為湖濱生態(tài)紅線,緩沖區(qū)邊界線為湖泊生態(tài)黃線,在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)實(shí)行正面清單管控,生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)實(shí)行負(fù)面清單管控。大理州人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相關(guān)修改調(diào)整與上位法進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有助于用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治為洱海保護(hù)治理筑牢法治屏障。
在具體管控措施上,新修訂條例還進(jìn)一步明確了生態(tài)保護(hù)核心區(qū)居民逐步遷出問(wèn)題;加強(qiáng)了污水排放、生活垃圾和廢棄物處置管理;作出了生態(tài)損害賠償規(guī)定等。
依法治湖是洱海保護(hù)治理的根本規(guī)則和法寶。據(jù)介紹,新修訂條例嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求和省、州相關(guān)部署,做到了保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不降低、保護(hù)要求不放松、保護(hù)面積不減少。新修訂條例聚焦重點(diǎn),對(duì)相關(guān)條款中的保護(hù)措施、禁止行為、法律責(zé)任等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步細(xì)化和明確,精準(zhǔn)性、可行性、操作性明顯增強(qiáng),將推動(dòng)洱海保護(hù)治理邁向一個(gè)新的階段。