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2024年1月1日起施行!《湛江市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》發(fā)布!

   日期:2023-12-08     來源:湛江人大網(wǎng)    瀏覽:0    

近日,湛江市公布《湛江市 生活垃圾分類 管理?xiàng)l例》?!稐l例》分七章三十九條,從規(guī)劃建設(shè)、分類與處理、減量與利用、促進(jìn)與監(jiān)督、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定,自2024年1月1日起施行。《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著湛江市生活 垃圾分類管理 工作納入規(guī)范化、法治化軌道,以規(guī)范引領(lǐng),促進(jìn)生活垃圾科學(xué)合理分類、投放、收集、運(yùn)輸和處置,從源頭上實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。

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湛江市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

(第17號(hào))

湛江市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2023年10月30日通過的《湛江市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,已經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2023年11月23日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。

湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年12月1日

湛江市生活垃圾分類管理?xiàng)l例

(2023年10月30日湛江市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過2023年11月23日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章總則第二章規(guī)劃與建設(shè)第三章分類與處理第四章減量與利用第五章促進(jìn)與監(jiān)督第六章法律責(zé)任第七章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,控制污染,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理、源頭減量和資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。制定生活垃圾分類管理工作目標(biāo),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳、教育、培訓(xùn)、行政執(zhí)法和經(jīng)費(fèi)保障,推進(jìn)生活垃圾分類投放,促進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理委員會(huì)按照規(guī)定職責(zé)組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作,指導(dǎo)督促村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行生活垃圾分類管理協(xié)助義務(wù),倡導(dǎo)將生活垃圾分類投放要求納入村規(guī)民約和居民公約。

第四條市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門是本行政區(qū)域生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作,擬訂或者制定生活垃圾分類管理措施并組織實(shí)施。

市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域農(nóng)村生活垃圾分類工作和村莊保潔長效機(jī)制建設(shè)。

市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理、供銷合作社聯(lián)合社、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、文化廣電旅游體育、退役軍人事務(wù)、民政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門按照職責(zé)分工做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

中央、省駐湛單位應(yīng)當(dāng)參與做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第五條產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)和差別化收費(fèi)的原則,完善生活垃圾處理收費(fèi)制度,逐步實(shí)行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)。

第六條報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等媒體單位,應(yīng)當(dāng)宣傳生活垃圾分類知識(shí),對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

戶外廣告牌、電子廣告屏、候車亭、公共汽車和軌道交通車輛以及建設(shè)工地圍擋的管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示生活垃圾分類和減量公益廣告。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門,組織編制生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)和成分特點(diǎn),統(tǒng)籌生活垃圾處理流量、流向,明確生活垃圾處理結(jié)構(gòu)和設(shè)施總體布局。經(jīng)專項(xiàng)規(guī)劃確定的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的用地位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃,并依法向社會(huì)公布;確定的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,不得擅自占用或者改變用途。

第八條市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,擬訂生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由本級(jí)人民政府確定的有關(guān)部門或者單位,按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與本市生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)。

第九條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并采取密閉、防滲、防臭、滲瀝處理等污染防控措施。

現(xiàn)有生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理計(jì)劃,并責(zé)令有關(guān)單位限期整改。

第十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套規(guī)劃、建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第三章分類與處理

第十一條市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省和本條例有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整、公布生活垃圾分類指引。

市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾分類管理信息平臺(tái),向社會(huì)公眾提供分類投放查詢、預(yù)約回收、可回收物交易價(jià)格查詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)。

生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將屬于有害垃圾中的危險(xiǎn)廢物管理、再生資源回收管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理等信息與生活垃圾分類管理信息平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享。

第十二條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的分類,將生活垃圾分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器。其中,可回收物還可以交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營者。

禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾投放。

第十三條產(chǎn)生廢棄沙發(fā)、衣柜、床等體積較大的廢棄物品的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點(diǎn)。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局再生資源回收站點(diǎn)、專門收集點(diǎn),公開預(yù)約聯(lián)系方式,為投放體積較大的廢棄物品提供便利。

第十四條本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按下列規(guī)定確定并公布:

(一)城鎮(zhèn)居住地區(qū),包括住宅小區(qū)、街巷等,委托物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)人為責(zé)任人;自行管理的,自行管理人為責(zé)任人;沒有委托物業(yè)管理且沒有自行管理的,居民委員會(huì)為責(zé)任人;

(二)農(nóng)村居住地區(qū),村民委員會(huì)為責(zé)任人;

(三)國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所,本單位為責(zé)任人;

(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為責(zé)任人;

(五)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場(chǎng)所,經(jīng)營管理單位為責(zé)任人;沒有經(jīng)營管理單位的,經(jīng)營單位或者個(gè)人為責(zé)任人;

(六)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道和天橋、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車站、長途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑,實(shí)際管理人為責(zé)任人。

按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)管理責(zé)任人并公布。

第十五條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列管理職責(zé):

(一)建立生活垃圾分類日常管理制度;

(二)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法,按照分類標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)志設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集站點(diǎn)和收集容器,并保持生活垃圾分類收集容器正常使用,勸阻不按照分類規(guī)定投放生活垃圾,或者混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的行為;

(三)在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生活垃圾分類行為;

(四)將生活垃圾分類后交由具有相關(guān)資質(zhì)或者符合相關(guān)規(guī)定條件的單位收集、運(yùn)輸、處理。

投放管理責(zé)任人不得在住宅區(qū)居住樓層公共區(qū)域設(shè)置生活垃圾收集容器;除符合生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范的收集容器外,不得在住宅區(qū)公共區(qū)域(含地下公共空間)設(shè)置其他用于收集垃圾的容器。

第十六條從事生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照相關(guān)主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)要求,實(shí)施分類收集、分類運(yùn)輸作業(yè),完成作業(yè)后及時(shí)將垃圾收集容器復(fù)位并清理作業(yè)場(chǎng)地;

(二)配備使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛密閉化運(yùn)輸生活垃圾,在運(yùn)輸過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水;

(三)生活垃圾運(yùn)輸線路應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū);

(四)需經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾密閉存放;

(五)不得混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾;

(六)不得擅自跨省、跨地級(jí)以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾;

(七)建立管理臺(tái)賬,設(shè)置運(yùn)輸車輛定位系統(tǒng),如實(shí)記錄生活垃圾來源、類別、數(shù)量、去向等,并定期向城市管理和綜合執(zhí)法部門報(bào)告。

第十七條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理:

(一)可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用;

(二)有害垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的交由具有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位按照國家危險(xiǎn)廢物管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;

(三)廚余垃圾交由廚余垃圾處理單位集中或者就地就近采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理;

(四)其他垃圾交由符合規(guī)定的生活垃圾終端處理單位采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。

體積較大的廢棄物品應(yīng)當(dāng)先拆分,再按照前款要求處理。

第十八條生活垃圾處理單位作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及管理、操作人員;

(二)保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,對(duì)接收的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行處理,防止或者減少對(duì)周邊環(huán)境造成污染;

(三)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類接收、處理生活垃圾,不得將已分類的生活垃圾混合處理;

(四)對(duì)生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲、土壤采取污染防治措施,造成周邊環(huán)境污染的,按照規(guī)定進(jìn)行修復(fù);

(五)建立管理臺(tái)賬,定期向市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門報(bào)送接收、處理生活垃圾的來源、數(shù)量、類別等信息;

(六)按照國家有關(guān)規(guī)定,安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況,將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開,監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);

(七)國家和省有關(guān)生活垃圾處理的其他規(guī)定。

鼓勵(lì)生活垃圾處理單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第十九條農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)因地制宜就近就地資源化利用和減量化處理??苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)充分回收利用;廚余垃圾按照資源化利用要求,采取污染防治措施后,采用生化等技術(shù)無害化處理后可就近就地處理,科學(xué)還田、堆肥或者產(chǎn)沼,有條件的地方可以采用廚余垃圾處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行處理;有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)收集點(diǎn),專項(xiàng)回收,集中處理;其他垃圾由市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)籌處理。

第二十條市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)管理部門建立應(yīng)急機(jī)制,制定本行政區(qū)域城市生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案。

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門制定的應(yīng)急預(yù)案,編制本單位收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案。

因突發(fā)事件造成或者可能造成無法正常收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾時(shí),所在地城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)部門應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位做好生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理工作。

第四章減量與利用

第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭分類減量的激勵(lì)機(jī)制,通過鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,引導(dǎo)單位、家庭和個(gè)人減少生活垃圾產(chǎn)生,推動(dòng)生活垃圾資源化處理利用。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過線上、線下交易等方式,促進(jìn)閑置物品再利用。

第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化廣電旅游體育等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)管理,督促所管理的餐飲服務(wù)單位、旅館經(jīng)營單位減少一次性塑料制品及其復(fù)合制品的使用。

餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提示、指導(dǎo)消費(fèi)者理性、適量點(diǎn)餐。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。

鼓勵(lì)旅館經(jīng)營單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性日用品。

第二十三條各類商品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市對(duì)限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生;對(duì)列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并進(jìn)行回收和處理。

商務(wù)、郵政管理部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)再利用。

外賣、快遞行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝,使用可降解、可循環(huán)再利用的環(huán)保包裝。

電子商務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)再利用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng),鼓勵(lì)運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

第二十四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、集貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理,推行凈菜上市。

有條件的果蔬生產(chǎn)基地、集貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理設(shè)施設(shè)備,就地處理廚余垃圾。

第二十五條鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,推動(dòng)生活垃圾源頭減量、分類投放、無害化處理以及再生資源利用等新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的政策措施,通過政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭分類減量和資源化處理利用。

鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類工作,鼓勵(lì)社會(huì)各界向生活垃圾分類事業(yè)捐助資金和設(shè)施、設(shè)備。

第二十六條本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補(bǔ)償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理數(shù)量,向垃圾處理設(shè)施單位支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。

第五章促進(jìn)與監(jiān)督

第二十七條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識(shí)和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育內(nèi)容。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與綠色生活行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。鼓勵(lì)在家庭中培養(yǎng)家庭成員的生活垃圾分類意識(shí),引導(dǎo)家庭成員養(yǎng)成生活垃圾分類的習(xí)慣。

第二十八條中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、高等院校應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入日常教育,培養(yǎng)學(xué)生分類投放習(xí)慣。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類識(shí)別、收集容器標(biāo)示標(biāo)識(shí)等常識(shí)作為教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)齡前兒童分類投放的良好習(xí)慣。

第二十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,引導(dǎo)居民分類投放,指導(dǎo)、督促保潔人員做好生活垃圾分類工作。

第三十條環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),參與推進(jìn)生活垃圾管理工作。

其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范,開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類知識(shí)宣傳,引導(dǎo)、督促會(huì)員遵守生活垃圾分類管理相關(guān)規(guī)定。

第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理綜合考核制度,通過生活垃圾分類管理信息平臺(tái),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估評(píng)議等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理。

第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)工作。

城市管理和綜合執(zhí)法部門可以面向社會(huì)公開選任社會(huì)監(jiān)督員。社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)向城市管理和綜合執(zhí)法部門報(bào)告,接到報(bào)告的城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)監(jiān)督員反饋處理情況。

第三十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

監(jiān)管單位對(duì)舉報(bào)的違法行為進(jìn)行查實(shí)并依法處理后,可以根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章法律責(zé)任

第三十四條任何單位和個(gè)人違反本條例第十二條第一款、第二款和第十三條第一款的規(guī)定,未按照分類規(guī)定投放生活垃圾的,或者未按規(guī)定投放體積較大的廢棄物品的,由市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。

第三十五條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第十五條規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第十六條規(guī)定,收集、運(yùn)輸單位有下列情形之一的,由市、縣(市、區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,按照下列規(guī)定處理:

(一)未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路收集、運(yùn)輸或者未按照規(guī)定運(yùn)輸至指定場(chǎng)所的,處三千元以上三萬元以下的罰款;

(二)未使用密閉化車輛的,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛;

(三)在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒垃圾,滴漏污水,或者混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;

(四)未建立生活垃圾管理臺(tái)賬,或者已建立生活垃圾管理臺(tái)賬,但未如實(shí)記錄收集的生活垃圾類別、數(shù)量和運(yùn)輸去向的,處五百元以上三千元以下的罰款。

第三十七條相關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在生活垃圾分類監(jiān)督管理活動(dòng)中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第三十九條本條例自2024年 1 月1 日起施行。


 
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